王毅7日起訪非洲五國 中國外長新年訪非傳統延續27年

2016年1月31日，王毅外長在訪非時與馬拉維外長沙蓬達舉行會談（資料圖）

　　國際在線報道（記者 黎萌）中國外長王毅即將從明天（7日）起訪問馬達加斯加、贊比亞、坦桑尼亞、剛果（布）和尼日利亞5個非洲國家。至此，自1991年，由時任外長錢其琛開啟的新年“首訪非洲”行動，歷經唐家璇、李肇星、楊潔篪和王毅，從未間斷地進入第27個年頭，顯示出中國對非洲的一貫高度重視。

　　那麼，2017年中非合作的預期目標有哪些？此訪的5個國家都有哪些看點？中國社科院西亞非研究所非洲研究室主任賀文萍表示，今年中非關係發展的預期應該是一個全面推進和升級之年。2015年年底的中非約翰內斯堡的峰會，提出了未來三年的中非合作的主要目標、項目和舉措。“所以剛剛過去的2016年可以説是開局之年，而且這個頭開得很好。”

　　中非約翰內斯堡峰會一致同意將中非關係提升為全面戰略合作夥伴關係，通過了《中非合作論壇約翰內斯堡峰會宣言》和《中非合作論壇約翰內斯堡行動計劃（2016-2018）》，決心共同致力於做強和夯實政治上平等互信、經濟上合作共贏、文明上交流互鑒、安全上守望相助、國際事務中團結協作“五大支柱”。

　　在接受國際在線專訪時賀文萍説，那次中非確立了總額600億美元的發展合作盤子，現在已經有500億美元已經有項目歸屬，所以，今年這些項目就需要進行實際落實，有的已經開工的需要按照時間的規劃不斷推進。要進行“三網一化”（非洲高速鐵路、高速公路和區域航空三大網絡及基礎設施工業化）的建設，包括中非産能合作。現在中非之間有很多新投資的大型基礎設施建設項目，它們都需要保質保量地往前推進。“一個是推進，一個是升級，所以今年的任務還是非常重的。”

　　賀文萍稱，這次王外長出訪的5個國家中，贊比亞和坦桑尼亞是中非産能合作先行先試的重要國家，有較多的基礎設施和産能合作項目，它們也是中非關係傳統的友好國家，著名的坦讚鐵路就是連接的這兩個國家。還有這次要去的尼日利亞是非洲經濟大國，也是重要的石油出口國。但近年來由於國際石油價格的下跌，尼日利亞也遭受了很大的經濟衰退，包括貨幣也出現了劇烈的波動。那麼如何幫助這樣的國家度過經濟難關，相信也是訪問的目的之一。

　　而此行第一站的馬達加斯加是一個島嶼國家，有它獨特的地緣位置優勢，對於現在要推進的中非海洋經濟，是今後一個時期大的發展著眼點。另外剛果（布）是習主席2013年首訪非洲時就去過的國家，雙邊在那次訪問之後有很多的項目現在要繼續推進。特別值得一提的是，剛果（布）在中國汶川和玉樹地震後，兩次出資在災區援建學校，成為中非合作廣為流傳的佳話。

　　公開報道顯示，王毅接棒中國外長新年首訪非洲始於三年前的1月6日。那之前不久，他在回答國際在線記者有關是否會一如既往地于2014年先訪非洲的問題時説，“一定去，正在計劃，這個傳統不能變，也不會變。”那次訪問期間，王毅外長在非洲強調指出，“中國不是在自己發展起來之後才援助非洲的，也不是在非洲被世界看好時才跟非洲合作的，中國對非洲的援助和合作，沒有任何私利。”

　　如何看待中國外長堅持了20多年的新年首訪非洲的這一定式，給中非關係帶來的積極變化？賀文萍表示，這首先説明中國仍然高度重視非洲在中國外交中的重要地位和作用，這一點從未改變。從中非合作論壇成立（2000年）以來到現在，中國和非洲的關係可以説是每三年都會邁上一個新的臺階，發展的態勢也是越來越趨好，尤其是約翰內斯堡峰會之後，中國在國際經濟形勢低迷的狀態下逆勢而上，繼續加大對非洲的經濟合作力度，這一點國際社會都看在眼裏，這也説明中國加強跟非洲合作的決心和努力，不會因形勢的變化而變化，而只會進一步加強。

　　外交部網站顯示，在岡比亞、聖多美和普林西比相繼與台灣斷交並與中國大陸復交後，非洲現有的54個國家中，僅有兩個國家尚未與北京建復交，其中，斯威士蘭從未與中國建交，布基納法索與中國大陸于1973年9月建交，1994年2月2日，布政府與台灣當局簽署“復交”公報，2月4日，中國政府宣佈中止與布的外交關係。那麼，未來這兩國與中國建復交的可能性有多大？      

　　對此賀文萍指出，“我覺得布基納法索近期跟中國復交的可能性是不能排除的。”她説，因為非洲這些剩下的個別國家，其實對中非關係的快速發展都是看在眼裏的，那麼，它們只要是一天不跟中國大陸建交，就會一直落在這個發展的快車道後邊。“所以建復交只是一個時間問題。”