委內瑞拉總統馬杜羅真會“放棄職務”嗎

　　新華社加拉加斯１月９日電 熱點問答：委內瑞拉總統馬杜羅真會“放棄職務”嗎

　　新華社記者徐燁王瑛

　　委內瑞拉反對黨聯盟控制的全國代表大會（議會）９日召開特別會議，通過了認定總統馬杜羅“放棄職務”的提案，並要求提前舉行總統選舉。議會為何在此時宣佈馬杜羅“放棄職務”，該決議的效力如何，委內瑞拉政局將如何發展，再次引發國際社會關注。

　　反對黨為何推動議會宣佈馬杜羅“放棄職務”

　　根據委內瑞拉憲法，若總統在６年任期的前４年內離職，將提前舉行總統選舉；若在６年任期中的後兩年離職，將由副總統接任總統完成剩餘任期。憲法規定的總統離職情況包括：死亡、主動辭職、最高法院決定將總統撤職、被公投罷免以及議會宣佈總統“放棄職務”。

　　馬杜羅的總統任期從２０１３年１月１０日至２０１９年１月１０日。若反對黨想通過提前選舉奪得政權，就必須在２０１７年１月１０日前通過公投或議會宣佈總統“放棄職務”的方式使馬杜羅離職。

　　由於司法系統正介入調查反對黨去年在發動公投徵集簽名過程中的“造假”行為，公投進程已陷入停滯，因此，通過議會宣佈馬杜羅“放棄職務”成為反對黨的唯一選擇。

　　議會宣佈總統“放棄職務”是否有效

　　委內瑞拉憲法賦予議會宣佈總統“放棄職務”的權力，但沒有明確解釋“放棄職務”的具體適用條件。不少法律專家認為，“放棄職務”是指總統長時間不在國內或不在工作崗位、主觀不願意擔任該職務，或者因其他原因沒有履行憲法規定的職責。

　　目前來看，馬杜羅本人並不存在因上述原因未履行憲法規定職責的情況。

　　反對黨提出馬杜羅“放棄職務”的理由，是馬杜羅政府的決策導致委內瑞拉陷入嚴重的經濟和政治危機。委內瑞拉憲法專家胡裏奧·加西亞認為，雖然馬杜羅在履行總統職務的過程中導致了一些負面結果，但不能説馬杜羅沒有履行總統職務或放棄總統職務。因此，議會雖然有權宣佈總統“放棄職務”，但缺乏事實和法律依據。

　　委內瑞拉政局將如何發展

　　委最高法院在議會決議通過後發表聲明説，議會無權宣佈總統“放棄職務”，應立即停止任何超越其職權的行為。若沒有最高法院的支持，反對黨控制的議會仍將寸步難行，所有決議和目標都可能只停留在紙面上。

　　由於委議會此前不顧最高法院裁決，擅自讓３名涉嫌選舉舞弊的議員就職，導致議會自去年年初以來一直處於“非法狀態”，議會討論通過的任何法案和決議都沒有得到實施。此次，議會在宣佈馬杜羅“放棄職務”前，特意將這３名有爭議的議員正式解職，以期恢復“合法狀態”。這也表明，反對黨決心繼續利用議會與執政黨進行長期鬥爭。

　　委執政黨與反對黨原定於本月１２日在國際斡旋下繼續進行和平對話，但目前來看，由於政府無法接受反對黨提出的提前大選等要求，反對黨很有可能退出對話。總體來看，未來兩黨纏鬥、頻繁衝突的局面仍將持續。

　　原標題：熱點問答：委內瑞拉總統馬杜羅真會“放棄職務”嗎