證監會:抑制上市公司過度融資,加強並購重組監管
新華社北京1月20日電(記者劉慧、王都鵬)中國證監會20日宣佈,針對近期市場關注的問題,證監會將採取措施限制上市公司頻繁融資或單次融資金額過大,抑制上市公司過度融資行為。與此同時,進一步加強並購重組監管,打擊大股東減持中涉嫌信息披露虛假、內幕交易、操縱市場等違法違規行為。
證監會新聞發言人張曉軍説,上市公司再融資是促進社會資本形成、支持實體經濟發展的重要手段,但目前也存在一些問題,突出表現在部分上市公司過度融資,融資結構不合理,募集資金使用隨意性大、效益不高等。
“2016年以來,我會加強上市公司再融資監管,嚴格審核並嚴格規範募集資金投向,多家上市公司知難而退,撤回再融資申請,調減再融資金額。”張曉軍説,下一步,證監會還將採取措施限制上市公司頻繁融資或單次融資金額過大,健全上市公司募集資金使用現場檢查制度,督促保薦機構對在審上市公司再融資項目進行復核。
張曉軍介紹,現行再融資制度從2006年開始實施,至今已逾十年,有必要對實施情況和效果進行評估,予以優化調整。總體考慮是嚴格再融資審核標準和條件,解決非公開發行與其他融資方式失衡的結構性問題,發展可轉債和優先股品種,抑制上市公司過度融資行為。
此外,對於市場上存在的投機“炒殼”的痼疾頑疾,以及“忽悠式”、“跟風式”和盲目跨界重組的問題,證監會將進一步加強並購重組監管,持續完善相關制度規則,重點遏制“忽悠式”、“跟風式”和盲目跨界重組,引導資金更多投向有利於産業整合升級的並購重組,趨利避害,更好發揮並購重組的積極作用。
在談到大股東減持問題時,張曉軍表示大股東在減持股份時應當誠實守信,嚴格按照法律法規、自律規則並遵守承諾,不得濫用控制地位和信息優勢侵害中小股東合法權益。對於減持過程中涉嫌信息披露虛假、內幕交易、操縱市場等違法違規行為,證監會將堅決查處,嚴格追責。