【專家談】應對全球化新形勢的中國方案

　　新年伊始，習近平主席2017年首次出訪，來到歐洲中心瑞士，來到“世界經濟風向標”達沃斯，同時又輾轉蘇黎世、伯爾尼、洛桑、日內瓦等地，密集開展數十場雙邊多邊活動，廣泛接觸多國領導人和各界人士。中國元首第一次登上達沃斯論壇，習近平主席緊扣時代命題，講述中國故事，提出中國主張，貢獻中國智慧，讓世人看到一個穩健開放自信的中國形象。

　　面對世界範圍內保守主義和孤立主義傾向抬頭，明確提出中國主張。2008年金融危機之後，世界範圍內颳起了“灰色貿易保護主義”旋風，並形成了一種逆全球化、反全球化的政策思潮。世界主要經濟體相繼推出保護政策。特別是近年來，繼2015年希臘“脫歐”風波之後，2016年英國“脫歐”更是聲勢浩大，美國大選又飛出一隻“黑天鵝”。一些發達國家政策“內傾化”上升，保護主義抬頭。在逆全球化暗流涌動，國際形勢動蕩多變的大背景下，各方對全球化走向都感到迷茫。習近平主席來到達沃斯，站在高起點上，深刻詮釋經濟全球化的客觀必然性，同時不回避全球化進程中的結構性難題，結合中國的成功經驗，強調到世界市場的大海中經風雨、見世面，主動適應全球化，“在游泳中學會游泳”，才是正確的戰略抉擇。經濟全球化既為世界經濟增長提供強勁動力，又是一把“雙刃劍”，面對存在的不足，應積極引導其走向。要主動作為、適度管理，更多發揮經濟全球化正面效應；要順應大勢、結合國情，正確選擇融入經濟全球化的路徑和節奏；要講求效率、注重公平，共享經濟全球化帶來的好處。

　　面對世界經濟低迷不振，明確提出解決世界經濟問題的中國方案。綜合各方面預測，2017年世界經濟仍將處於緩慢復蘇的進程中，但短期增長態勢尚需觀察。國際貨幣基金組織預測2017年世界經濟增長為3.4%。發達國家結構性改革進展總體遲緩，市場觀望情緒依然如故，基礎設施和企業設備相對低迷，經濟增長內生動力不足。世界經濟複雜性、不穩定性、不確定性將進一步凸顯，還可能出現一些出乎意料的“黑天鵝事件”。長期觀點來看，世界經濟不排除二次探底的可能，不排除金融市場動蕩的可能。在這樣的背景下，習近平主席從深層次上為世界經濟“把脈開方”，剖析當前全球經濟領域三大突出矛盾是增長動能不足、經濟治理滯後、發展空間失衡。為此提出打造創新驅動的增長模式、開放共贏的合作模式、公正合理的治理模式、平衡普惠的發展模式，為化解矛盾、走出困境指明瞭方向。習近平主席強調，“搞保護主義如同把自己關進黑屋子，看似躲過了風吹雨打，但也隔絕了陽光和空氣。打貿易戰的結果只能是兩敗俱傷”。習近平主席旗幟鮮明地倡導全球自由貿易和互聯互通，推動創新發展理念、政策手段、增長方式，呼籲賦予新興市場國家和發展中國家更多代表性和發言權，堅持多邊主義，促進社會公平。

　　面對外界對中國大國崛起的疑慮，鮮明指出中國的發展是世界的機遇。中國的崛起是世界是福還是禍，是機遇還是挑戰？各方對中國的期待和擔憂同步上升。實際上中國的發展是世界的機遇。“十五”和“十一五”期間，中國經濟增長對世界經濟的年均貢獻率約為14.2%；“十二五”期間，中國經濟增長對世界經濟的年均貢獻率達到了30.5%，躍居世界第一，同期美國和歐元區分別為17.8%和4.4%。正值全球治理體系從經濟、政治到軍事安全面臨多方面挑戰之際，在達沃斯這場以“領導力：應勢而為、勇於擔當”為主題的年會上，習近平主席介紹中國特色發展道路，講明瞭中國將擔當什麼，中國又該怎樣可持續地擔當更大國際責任。習近平主席以雄辯的事實和數據説明，中國是經濟全球化的受益者，但更是貢獻者。歡迎各國人民搭乘中國發展的“快車”、“便車”。針對國際上對中國投資營商環境問題的各種關切，習近平主席擲地有聲，強調中國開放的大門不會關上，只會越開越大。開著門，世界能夠進入中國，中國也才能走向世界，歡迎各國企業在中國長期發展。

　　面對外界對中國經濟走勢的關注，明確傳遞了對中國發展模式和發展道路的信心。我國從低收入國家進入中等收入國家，需求結構、人口結構、生産條件、資源環境、社會心理都不一樣了，決定經濟增長的供需條件發生重大變化。中國經濟在增速出現一定程度下滑的態勢下，能否保持持續穩健的增長？各方對中國經濟的走勢疑慮者有之，擔憂者有之。習近平主席系統闡述了關於全球經濟治理創新、聯動、公平、包容的中國方案,分享了改革、開放、惠民、共贏的中國經驗,展現了負責任大國的擔當精神和責任意識。習近平主席的精闢論述直面外界對中國前景的疑慮，強調秉持創新、協調、綠色、開放、共享理念，為世界認識中國發展模式、把握中國發展理念提供了全面視角，提振了各方對中國道路的信心，拉近了中國同世界的距離。事實上，中國正以不可擋的勢頭走向世界舞臺的中央，2016年中國GDP達74萬億元，比上年增長6.7%，增速重回世界第一。可以説，習近平主席在瑞士的“中國時間”，展示了中國在經濟全球化中濃濃的正能量，樹立了中國促進國際和平與合作的積極形象。

　　（梁啟東，遼寧社會科學院副院長）