【治國理政新實踐·安徽篇】2017年 安徽工業這麼幹

　　在供給側結構性改革攻堅之年的2016年，安徽工業堅持穩中求進的工作總基調，牢固樹立和踐行新發展理念，大力實施“中國製造2025安徽篇”，紮實推進工業戰線供給側結構性改革，以創新和結構調整推動工業提質增效，全省工業經濟呈現“總體平穩、穩中有進、進中向好”的發展態勢，全年規模以上工業增加值首次跨越萬億元大關，主營業務收入突破四萬億元，主要指標位居全國第一方陣前列。

　　站在新的歷史起點上，安徽快馬揚鞭又開啟了新的征程。我省今年力爭全省規模以上工業增加值增長8.5%以上，單位工業增加值能耗下降4%，裝備製造業産值突破1.6萬億元，電子信息製造業産值向4000億元新臺階邁進，完成技術改造投資6600億元以上。

　　“省委、省政府聚焦支持製造業發展，力度空前、前所未有，製造業發展的春天即將到來。”省經信委主任牛弩韜坦言。

　　重點實施1000項技改項目

　　培育形成一批新興主導産業

　　合肥合鍛智慧製造股份有限公司近年投入1.35億元用於大型高端數控機械壓力機技術改造項目，在利用公司現有生産設備的前提下進行動力設施建設，新增數控落地鏜銑床、數控鑽床等關鍵生産設備及工藝裝備30台（套），形成年産50台（套）大型高端數控機械壓力機的生産能力，每年可新增銷售收入2億元。

　　“通過積極完成和參與國家科技重大專項，公司在新産品研發、市場開拓、産學研合作等能力建設上取得重要進展，部分産品突破了發達國家技術封鎖，為國家重大工程提供了多臺套關鍵裝備，企業發展態勢良好。”合肥合鍛智慧製造股份有限公司董事長嚴建文説。

　　實踐證明，用先進、實用技術改造傳統産業，不僅具有投資少、工期短、見效快等特點，而且不需要再鋪新攤子，能有效避免重復建設，同時還有利於優化産業結構、改變增長方式、提高企業的效益和競爭力。

　　安徽將實施新一輪技術改造專項行動，建立技術改造投資三年滾動計劃項目庫，重點實施億元以上技術改造項目1000項以上。積極爭取國家高檔數控機床及基礎製造裝備、智慧製造等重大專項，加快實施江淮-大眾新能源汽車、應流集團高溫合金零部件、中鼎燃油發動機等一批高端製造項目；實施“建芯固屏強終端”行動計劃，大力推進京東方10.5代線、康寧液晶玻璃生産線、晶合晶圓驅動晶片、蕪湖太赫茲晶片、蚌埠液晶玻璃8.5代線等重大項目，加快建設新能源汽車、工業機器人、電子信息等一批戰略性新興産業發展集聚基地，儘快培育形成一批新興主導産業。

　　堅持“去、降、補、興”並重

　　把握供給側結構性改革主攻方向

　　當前，新一輪科技革命和産業變革孕育興起，國內宏觀經濟政策加力增效，全面深化改革不斷深入，産業和需求升級不斷加快，我省區位條件、産業基礎、創新資源、生態環境等諸多綜合競爭優勢不斷凸顯，為安徽推進“製造強省”建設打開了千載難逢的“機會窗口”。特別是省第十次黨代會作出了製造強省建設的重大部署，安徽省“五大發展行動計劃”明確提出要加快實施“中國製造2025安徽篇推進工程”，省政府正在“三位一體”統籌謀劃推進製造強省、科教大省、技工大省建設。

　　新的一年，安徽省把創新發展擺上製造強省建設的全局位置，堅持認知層面和實踐層面上的知行合一，堅持以技術創新為核心、産品創新為落腳點、企業創新為主體、産業創新為支柱、市場創新為動力，堅持以新發展理念增強創新自覺、以創新文化培育創新自信、以制度創新激發創新活力，加快建立健全技術和産業、平臺和企業、金融和資本、制度和政策創新發展支撐體系，系統推進製造業創新發展。

　　“要準確把握‘供給側結構性改革’這個主攻方向。”牛弩韜表示，推進供給側結構性改革，是優化調整經濟結構、轉變經濟發展方式的治本良方，推進供給側結構性改革，要著眼深化改革，緊盯滿足需求，提高供給品質，堅持“去、降、補、興”並重，提升供給結構對消費升級的適應能力。

　　增品種、提品質、創品牌

　　創新平臺構築發展高地

　　在牛弩韜看來，與全國一樣，安徽省新産業、新業態、新模式、新産品的企業增長較快，而傳統産業、資源原材料工業和産能嚴重過剩行業。企業面臨的困難，從表面上看是融資難融資貴、用工難用工貴、成本上升、價格下跌、增産不增收，而實質上反映的是企業缺技術、缺品牌、缺研發、缺人才；低端過剩、高端缺失。

　　工業領域強創新補短板，我省將打造創新平臺，堅持企業創新主體地位，組建智慧製造、綠色建築等産業技術聯盟，培育認定省級企業技術中心100個、技術創新示範企業30家，建設省級製造業創新中心5家，支持合肥等市爭創中國製造2025試點示範城市。加快構建産學研用協同創新體系，開展行業性、區域性産學研對接活動，徵集發佈企業技術需求和難題100項、高校科研成果500項以上。推動出臺安徽省促進工業設計發展的指導意見，籌備召開全省工業設計大會，辦好“江淮杯”工業設計大賽，認定省級工業設計中心30家。開展服務型製造專項行動，遴選發佈省級服務型製造示範企業10家。加大機器人、3D列印裝備、高檔數控機床、智慧化成套生産線等重大高端技術裝備研製攻關，落實並完善首臺（套）重大技術裝備保險補償政策，全年組織實施首臺（套）項目200項以上。

　　今年，我省將繼續實施增品種、提品質、創品牌“三品”戰略和“安徽工業精品三年行動計劃”，開展消費品工業“四個一百”示範評價認定，全年培育省級新産品500個、安徽工業精品100個以上。制定實施工業品質品牌專項行動方案，推廣先進品質管理模式，培育國家品質標杆企業5個、評定安徽品質獎企業50個左右。

　　“一業一策、一企一策”

　　保持工業穩中求進的戰略定力

　　“當前我省發展的階段性特徵是工業增速決定GDP增速。省委省政府提出今年GDP增長8.5%左右，要求規模以上工業增加值增速必須達到8.5%以上，以保證GDP增長目標的實現。”牛弩韜表示，工業經濟發展要準確把握‘穩中求進’這個總基調，保持戰略定力、強化底線思維，把握好“穩”的力度、掌握好“進”的節奏，既要立足當前穩增長，又要著眼長遠調結構；既要努力壯大規模總量，又要致力提升品質效益，保持工業經濟中高速增長，推動産業向中高端邁進，以工業的“穩進”保證整個經濟發展的穩進，以製造強省建設支撐“五大發展”的美好安徽建設。

　　保持安徽工業穩中求進的戰略定力，我省今年將通過穩企業、穩政策、穩投資，實施“一業一策、一企一策”分類指導，狠抓重點行業平穩增長，省市縣分級抓好産值百億元、十億元、億元企業的穩定運行，幫助有市場前景的停産、半停産規模企業恢復生産、開拓市場；抓好各類已有政策特別是減稅降費、促進投資等政策的落地落實，加強督促檢查，適時推動出臺一批更具針對性的政策，著力穩定預期管理。

　　牛弩韜還指出，我省要進一步放寬市場準入，優化資源要素配置方式，讓民營企業、中小微企業更好參與市場公平競爭，激發企業投資發展信心和創業創新熱情。

　　按照“抓大扶小育特色”的思路，我省今年將實施龍頭企業培育工程，力爭新增10億元企業20戶以上；推動“個轉企”、“小升規”、“規改股”，新增註冊民營企業12萬戶左右、新增規模企業2000戶、培育股份制改造現代管理示範企業50戶；實施“專精特新”培育計劃，培育認定專精特新中小企業500戶，新增一批行業“單項冠軍”和“配套專家”。培育智慧集群3-5個。培育認定省級小微企業創業基地30家。

　　推廣3000台工業機器人

　　“互聯網+製造”培育工業新生態

　　在近日召開的全省推進製造強省建設工作暨專題培訓會上，“安徽工業雲”正式上線啟動。““安徽工業雲”由省經信委和航天雲網公司共同建設，將為全省製造業提供雲資源中心、雲協作中心、雲設計中心、供應鏈、行銷鏈、售後鏈等雲服務，為我省製造業實現智慧化改造，搶抓“互聯網+”機遇，提供強大支持。

　　“安徽企業雲平臺是省經信委建立的覆蓋全省近2萬戶規模以上工業企業，集成項目申報、數據採集等多種功能，目前處於全國領先地位。”省經信委副主任王厚亮表示。

　　2017年，我省將通過抓智慧促融合，實施“互聯網+製造”行動計劃，積極爭取國家智慧製造試點示範項目，推進數字化、智慧化改造，培育認定省智慧工廠20家、數字化車間100個左右。積極培育智慧製造系統解決方案供應商，爭取1-2家進入國家推薦名單。繼續實施機器換人“十百千”工程，在機械、石化、冶金、汽車等10大領域選擇300家以上企業，推廣應用工業機器人3000台以上。加快軟體和大數據産業發展，積極爭創國家級大數據綜合試驗區，支持合肥創建“中國軟體名城”、打造“中國聲谷”。

　　在倡綠色轉方式方面，我省將制定實施省級綠色工廠認定和管理辦法，啟動綠色産品、綠色工廠、綠色工業園區、綠色供應鏈試點創建，創建綠色工廠30家，推廣一批綠色産品。深入開展節能環保“五個一百”專項行動，搭建研供需對接平臺，力爭全省節能環保産業産值增長15%以上。(本網記者 張文連)