變動中的英美如何續寫“特殊關係”？

　　1月21日，英國媒體援引美國白宮發言人的話稱，英國首相特雷莎·梅將於1月27日在華盛頓與特朗普舉行會談，梅將如願以償地成為特朗普就任後會見的首位外國領導人。英國媒體強調，特朗普在當選後與梅的通話中，曾強調美英特殊關係的重要性，並稱希望與梅建立“裏根-撒切爾式”的親密關係。在美英重新定位各自國際角色的背景下，兩國關係如何發展影響巨大，備受關注。

　　百般示好 終得回報

　　英國廣播公司認為，此次會面的象徵意義對英國來説將非常重要，在梅即將啟動與歐盟的脫歐談判背景下，特朗普能在就任之後如此之快地會見她，“政治意義深遠”。

　　英國媒體稱，在特朗普當選之後，梅想盡辦法贏得特朗普的好感，例如，梅的發言人“非常反常”地批評克裏對以色列政府的強硬立場，梅和外交大臣約翰遜還拒絕出席在巴黎舉行的致力於解決巴以問題的中東和平峰會。英國媒體稱，梅這些不惜得罪傳統盟友的舉動，都是為了表示與特朗普立場的接近。去年12月底，梅派出其最為信任的兩名助手——首相辦公室聯合主任尼克·蒂莫西和費約娜·希爾，秘密訪問美國，與特朗普過渡團隊商討梅的訪問問題。

　　對於特朗普，梅與法德等歐洲大國領導人的態度截然不同，梅在特朗普當選後第一時間熱情祝賀，在特朗普就任後，英國國內爆發反特朗普的大規模遊行之際，梅發表聲明稱，她和特朗普在迄今為止的溝通中，“都承諾將推動英美特殊關係的發展，併為大西洋兩岸人民的繁榮與安全共同工作”。

　　背靠美國 挑戰歐盟

　　英國《每日電訊報》稱，其記者與英美兩國十多名部長和高級官員進行了接觸，了解到兩國領導人將在此次會面中談到的內容以及未來發展兩國關係的打算。英國脫歐後的英美自貿協定將是梅希望與特朗普會談的重中之重。此外，北約、歐盟、防務和俄羅斯問題也將在兩人的會談議題之內。

　　該報透露，特朗普工作團隊考慮與英國建立旨在減少兩國企業之間壁壘的“護照”機制，使兩國企業可以在對方國家盡可能地避開管理障礙，開展業務。目前，英國與歐盟國家之間的“金融護照”機制，使英國銀行可以在歐盟國家自由開展業務，然而，梅日前宣佈退出歐盟單一市場，使英歐之間的這一機制前途未卜。一名接近特朗普的消息來源對《每日電訊報》稱，特朗普將在與梅的會面中談到美英之間的“護照”機制。英國政府一名部長22日對《每日電訊報》表示，英國對這一想法持非常開放的態度，“任何貿易自由化的主張都受歡迎”。

　　另外，英美之間將建立一個專門的貿易工作小組，“清點”兩國之間的貿易壁壘，為進行自貿談判做準備。有消息稱，英國有望在脫歐三個月之後即與美國簽訂自貿協定。英國媒體稱，梅希望在英美自貿協定問題上得到特朗普的確認表態，以增加自己在與歐盟脫歐談判中的底氣和籌碼。

　　另外，梅和特朗普還將就防務問題發表聯合聲明，一方面要求歐盟國家增加國防預算，以滿足北約關於國防預算達到國內生産總值2%的要求，另一方面，兩國將承諾就共同打擊“伊斯蘭國”進行合作。

　　關係特殊 分歧猶存

　　《每日電訊報》透露，在梅訪問美國後，特朗普將於今年夏天訪問英國。在兩國都在尋求國際角色重新定位的背景下，特朗普訪英將進一步凝聚兩國關係。特朗普工作團隊已向英方表示，希望“全套”的國事訪問，並在規格和儀式上超過其所有前任對英國的訪問。

　　《每日電訊報》稱，英國已經開始考慮接待特朗普訪問的一些細節。《每日電訊報》稱，裏根在1982年訪英時，曾與英女王在溫莎城堡共同騎馬，特朗普團隊希望能與女王留下超越裏根的合照。另外，梅還考慮在丘吉爾莊園宴請特朗普，彰顯英美特殊關係。

　　目前，此間分析總體看好英美兩國特殊關係的前景，但同時強調，兩國之間仍然存在一些分歧。首先，在歐盟問題上，特朗普最近在一次採訪中流露出歐盟可能會解體的態度，英國儘管將脫離歐盟，但是仍然看重與歐盟的合作，梅將向特朗普強調歐盟的重要性以及英國繼續與歐盟合作的意願。其次，特朗普的貿易保護主義傾向與英國試圖在脫歐後在全球範圍內推行自由貿易的戰略存在衝突。最後，特朗普強調北約已經過時，而英國在國防上嚴重依賴北約，梅希望説服特朗普重視該軍事組織。梅承諾，將與特朗普進行“非常坦誠”的討論。在北約問題上，梅表示相信特朗普將承認北約的重要性和意義，也會承認歐洲內部國家在集體防務和集體安全上合作的重要性。（林衛光）