特朗普上臺加劇美國與拉美隔閡
資料圖:特朗普
新華社北京1月24日電(國際觀察)特朗普上臺加劇美國與拉美隔閡
新華社記者李家瑞
美國總統特朗普22日宣佈,美國將和墨西哥、加拿大就北美自由貿易協定重新進行談判。他還將與計劃本月底訪美的墨西哥總統培尼亞討論“移民和邊境安全問題”。
分析人士指出,特朗普及其內閣成員近來涉及美國與墨西哥、古巴等國關係的表態,以及保守的貿易政策,加劇了美國與拉美國家之間的隔閡,為美拉關係帶來變數。
美墨:矛盾激增
“可憐的墨西哥,離上帝太遠,離美國太近。”這句被認為出自墨西哥前總統迪亞斯之口的名言在墨西哥家喻戶曉,可見美國對這個鄰國的影響力之大。而對墨西哥來説,特朗普帶來的大多都是壞消息。
特朗普在總統競選活動中多次稱從墨西哥進入美國的非法移民是“毒販”“強姦犯”,揚言要驅逐這些人,在美墨邊境修建隔離墻並讓墨方買單。在當選後的首次記者招待會上,特朗普重申了建墻計劃。
特朗普的上述言論引起墨西哥政府強烈反應。墨總統培尼亞表示,墨西哥絕不會為建隔離墻買單,但會努力與特朗普以及新一屆美國政府保持良好關係。
中山大學國際關係學院副研究員賀喜認為,建隔離墻這樣的強硬政策無法根治非法移民、販毒等問題,只會加深美墨關係裂痕,造成在美墨西哥裔移民的不安。他同時指出,美墨現階段暫時只是圍繞築墻問題“打嘴仗”,短期內難有實質性舉動。
此外,特朗普曾數次威脅將對福特、通用汽車、豐田等企業在墨西哥製造並銷往美國的汽車徵收高額關稅。
1月3日,福特汽車公司宣佈取消在墨投資16億美元建廠的計劃,轉而在美國密歇根州的工廠投資7億美元。受此消息影響,墨西哥金融市場持續震蕩,墨西哥比索大幅走弱。
中國社會科學院拉丁美洲研究所研究員岳雲霞説,特朗普施壓是福特公司取消在墨投資計劃的原因之一。由於墨西哥在經濟上對美國高度依賴,美墨關係緊張對墨西哥經濟發展將形成衝擊。
美古:前景不明
特朗普在競選初期曾支持美古關係解凍,但隨後態度轉向強硬。他甚至威脅説,如果古巴沒能達到某些特定目標,他將終止兩國關係正常化進程。
美國國務卿提名人蒂勒森1月11日在出席美國國會參議院聽證會時稱,他將建議特朗普保持對古巴的經貿和金融封鎖,並重新評估2015年美國把古巴從“支持恐怖主義國家”名單中刪除的舉措是否得當。
儘管如此,專家認為美古關係再度全面惡化的可能性不大。中國社會科學院拉丁美洲研究所古巴研究中心執行主任楊建民指出,特朗普將對古巴採取什麼具體政策仍需觀察,但他是一個現實主義者,改善美古關係對美國也是有利的。
美國華盛頓拉丁美洲研究所專家傑夫·塞勒認為,目前美古間的溝通渠道已經建立起來,美國企業投資古巴的興趣也日益濃厚,如果特朗普中斷甚至逆轉美古關係正常化進程,將“付出高昂的政治代價”。
拉美:如何應對?
分析人士認為,特朗普上臺後,美國在貿易、移民等問題上對拉美國家的態度將更加強硬,美拉關係面臨調整,拉美國家應儘快尋找應對方法。
特朗普在貿易政策上立場保守,反對跨太平洋夥伴關係協定(TPP)和北美自由貿易區,還曾揚言要禁止在美國工作的拉美裔移民匯出僑匯。他23日簽署行政命令,正式宣佈美國退出TPP,將已經簽署該協定的國家置於尷尬境地,其中包括墨西哥、秘魯和智利等拉美國家。
秘魯前經濟和財政部長塞古拉認為,秘魯國內市場規模較小,需要“向外發展”,在國際合作中發揮自身優勢,實現經濟增長。而特朗普的貿易保護主義傾向無疑對秘魯不利。
墨西哥經濟部長瓜哈爾多曾表示,如果特朗普落實相關言論,惡化兩國經貿關係,不僅墨西哥會受損,美國企業也將蒙受損失,美國消費者也會受到影響。
岳雲霞認為,對於當前美國貿易保護主義的政策趨向,拉美應該加強對外合作的多元化,降低對美依賴。同時,在國際上貿易保護主義興起和吸引投資競爭加劇的背景下,拉美需要切實改善投資環境,增強對外資的吸引力。