特朗普外交大幕徐徐拉開 英墨加以日領導人依次來見

當地時間1月23日，特朗普在白宮簽署行政命令，正式宣佈美國退出跨太平洋夥伴關係協定（TPP）。

　　國際在線報道（記者 黎萌）：1月27日，英國首相特雷莎·梅將在華盛頓和特朗普見面，就英美保持“特殊關係”進行商討。這使得梅首相成為特朗普就任後首位訪問美國的外國領導人。特朗普的外交大幕將由此拉開。

　　雖然特朗普已表示非常期待在華盛頓與梅首相會晤，並稱英國美國作為長期盟友，關係十分特殊。但觀察認為，梅首相的此訪一點也不輕鬆，因為除了禮節性地共敘英美關係之舊好，雙方還必須面對北約未來地位之新難題。

　　特朗普在就職前曾表示，北大西洋公約組織已經不再有用。這一顯示出將大幅度調整美國與北約關係的論調，在引發歐洲輿論高度關注的背後，更多的是擔憂和恐慌。但梅首相出行前也當然要安撫歐洲人心，她表示説，相信美國會認識到北約的重要性，會繼續確保集體防禦力和共同安全。

　　在梅首相已公佈“硬脫歐”方案之後，英國脫歐後與美國的自由貿易協定料也將會成為她訪美時與特朗普會談的重點。據報，特朗普希望與梅建立當年裏根總統和撒切爾夫人一樣緊密的美英關係。而梅期待就大西洋兩岸的繁榮與安全及更多的問題與特朗普總統進行討論。

　　英國領導人通常是美國新當選總統最先會晤的外國領導人之一。此番還包括加拿大、墨西哥、日本、以色列等國的領導人。按照特朗普的外交日程安排，下一個時間點是在1月31日，與到訪的墨西哥總統培尼亞舉行會談，商討經貿、安全和移民等問題。

　　據美國媒體報道，特朗普1月22日表示，他即將與加拿大和墨西哥兩國領導人會面，核心議題是討論重新談判北美自由貿易協定（NAFTA）。“我們將就北美自由貿易協定開始一些談判，”特朗普説，“某種程度上我是以對北美自由貿易協定（的主張）進行競選的，現在我們將開始重新談判北美自貿協定，談移民，談邊界安全。”

　　白宮在換了新主人後於1月20日公佈的特朗普一攬子新政目標中，貿易戰略已明確，除首先從跨太平洋夥伴關係（TPP）中撤出外，他還將致力於重新談判NAFTA，而如果合作夥伴拒絕重新談判，美國就準備退出。

　　為此，加拿大總理特魯多21日在給特朗普打電話祝賀其就職時，重申了加美雙邊關係的重要性，並且討論了符合雙方利益的問題。分析指出，特魯多訪美，看點不僅局限在加美貿易關係上，因為在許多領域他與特朗普觀點不同。去年特魯多在首次正式訪美時，就避談支持率節節攀升的特朗普。特朗普的競選言論一度也引發加拿大部分地區的不滿。許多加拿大人也不看好甚至厭惡特朗普。在此公獲勝後的當晚，即傳出加拿大聯邦移民部網站因關注的人太多而被擠爆癱瘓。

　　特魯多表示，加美經濟關係密切，美國的35個州都將加拿大作為其出口首選之地。而美國是加拿大最大的貿易夥伴，加拿大70%以上的貨物及服務都出口到美國。而墨西哥總統培尼亞也在21日致電對特朗普就職表示祝賀。他電話中提出進行“開誠布公的對話”，希望墨美兩國“推動互利，尊重主權，共擔責任”。但墨西哥總統辦公室發言人沒有説雙方是否會談及美墨“邊境墻”問題。

　　日本方面，首相安倍晉三和副首相麻生太郎將在2月“聯袂”訪美。安倍沒搶到頭香，已多有鬱悶在胸。而同行的麻生，雖然目前位居安倍之下，但他在任職日本首相時，也曾經是8年前奧巴馬上任後首位在白宮會見的外國領導人。首相與副首相一同訪美，在日本的外交禮儀中也屬絕無僅有。有報道稱，此為美國方面提出的要求，因為麻生也是安倍政府的財務大臣，他一同訪美據信是特朗普考慮在談及日本要更多承擔駐日美軍費用時，會更為方便和直截了當。

　　而安倍此次急著要訪美見特朗普，目的很明確，主要是想讓特朗普承諾《日美安保條約》包括了美國協防釣魚島。去年11月安倍就利用出席利馬APEC會議過境美國之際，專程前往特朗普大廈面見特朗普，成為特朗普當選後首名拜訪的外國領導人。特朗普20日宣誓就職，安倍在日本時間21日給特朗普打電話，向他祝賀，同時表達了儘快會面的願望。日媒披露，日方起初試圖促成安倍本月27日訪美，可是特朗普沒應允，繼而日方把安倍赴美時間定在了2月。而作為美國在中東的恒久盟友以色列，其總理內塔尼亞胡到訪美國的時間初步定在了2月初，預計可能還會早於安倍與麻生。

　　俄羅斯一直是特朗普競選期間及當選後表示要與其改善關係的國家，但目前尚未有普京總統與特朗普總統具體的會面安排。俄羅斯外交部長拉伕羅夫23日表示，“在討論外交政策目標的時候，美國總統特朗普和俄羅斯總統普京的許多目標是一致的。” 克裡姆林宮發言人佩斯科夫同日在記者會上表示，克裡姆林宮和白宮將很快確認兩國總統首次電話交談的時間，兩人正式會見的時間仍然未知。觀察認為，美俄因此會改善在奧巴馬時期交惡的雙邊關係應該不出所料。

　　而中國領導人又將何時與特朗普進行首次會面呢？外交部發言人華春瑩在23日的例行發佈會上，面對記者有關“中美領導人將什麼時候會晤？中方有沒有時間表？是否有計劃派代表或特使與美新政府進行溝通？”的提問時，只是原則性地回答説，“中美保持高層交往對推動兩國關係健康穩定發展具有重要意義。目前我沒有具體消息可以發佈。”

　　華春瑩還介紹説，習近平主席已向美國總統特朗普發去賀電，祝賀他正式就任美國總統。此外，華春瑩表示，特朗普先生當選總統後，中方與他的團隊保持接觸與溝通。

　　分析認為，特朗普總統已越來越像一個言出必行者，因為他此前從來就不是一名政客，也沒有傳統西方政客在競選時説的是一套，上任後做的是另一套的秉性。此觀點最大最新的支撐是，特朗普已于23日簽署行政命令退出了TPP,兌現了他在競選期間和當選後的承諾：“上任後第一天即退出”。而23日也正是他入主白宮後第一個完整的工作日。因而，特朗普在即將開啟的外交大幕背後，會盡最大的可能踐行自己所言成為越來越多人的預期。特朗普一再強調的“美國優先”執政宗旨，也因此被認為會在相當程度對當今國際關係造成影響。