澳大利亞政府無懼美國退出 欲續推TPP協定

　　據外媒報道，澳大利亞貿易部長史蒂夫·席奧博22日表示，希望尋求替代方案繼續推進跨太平洋夥伴關係協定（TPP），可能的選項包括“不包含美國在內的TPP”。

　　據《日本經濟新聞》報道，席奧博22日就特朗普宣佈退出TPP一事發表聲明表示，雖然美國現在不批准TPP很令人遺憾，但這也是之前預見到的。席奧博同時還表示，包括“不含美國的TPP”方案在內，澳大利亞正與相關各國就TPP替代方案進行協商。

　　在結束長達5年多的馬拉松式談判後，美、日、澳、加、墨、越南、馬來西亞等12個國家2015年10月就TPP達成一致。2016年2月，參與各方正式簽署協定文本，協定將在各自立法機構批准後正式生效。剛剛卸任的美國總統奧巴馬在其第二任期當中，一直高調地將TPP和跨大西洋投資夥伴關係協定（TTIP）納入其核心政策議程，力圖打造“立足於下一代和21世紀”的貿易體制，留下具有劃時代意義的政治遺産。

　　但是，新總統特朗普在大選期間就與奧巴馬唱反調，他認為上述協定傷害了美國工薪階層，只讓精英人士和外國人獲益，並承諾一旦當選總統就將終止這項協定。

　　特朗普20日上任後立即表明，其貿易戰略將從退出TPP開始，其他貿易戰略調整措施還包括重新對北美自由貿易協定（NAFTA）進行談判。特朗普在20日的就職演講中多次提到“美國第一”，這意味著美國的貿易、經濟和外交政策都可能發生根本改變。

　　但TPP的一些參與國在特朗普當選後，仍在國內繼續推行批准TPP的進程。新西蘭和日本最近都在國內批准了TPP，澳大利亞一直希望繼續推動TPP。據英國《衛報》報道，過去數周澳大利亞總理特恩布爾一直在努力推動TPP向前發展。特恩布爾已經和日本首相安倍晉三舉行了會談，並討論是否能夠通過儘快在本國通過TPP協定來施壓美國繼續留在TPP。

　　根據之前達成的TPP相關條款，如果有六個最初談判成員通過該協定，該協定即可生效，但前提是這六個國家的國內生産總值（GDP）總和佔到全部12個國家的GDP總和的85%以上。這意味著如果該協定不包含美國在內就無法生效。

　　據悉，席奧博上周在瑞士還同日本、加拿大、墨西哥、新加坡和新西蘭的代表進行了會談，商討在沒有美國參與的情況下，共同向前推進TPP的方法。

　　席奧博去年11月份曾表示，如果沒有美國參與，TPP就不可能正式生效，但“理論上”其他11個國家仍可以繼續推行該協定，即使缺少美國，TPP的價值仍然顯而易見。

　　不過，有觀點認為，如果不清楚缺少美國的TPP將會在何種程度上惠及經濟，就不應當貿然推進。

　　TPP的一些參與國也在積極準備各種替代方案。日本在向美國強調經濟合作重要性的同時，力爭與歐盟和亞洲各國簽署達成貿易協定。此外，原本積極推進TPP的新加坡也著手準備其他方案。新加坡總理李顯龍在新年獻詞中表示，TPP的前景轉暗，但新加坡還會繼續爭取通過其他方式展開經濟合作，例如區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）。