TPP死了，特朗普下一刀會砍向哪？

　　當地時間23日上午，美國新任總統特朗普簽署首道總統令，正式宣佈美國退出TPP。TPP的全稱“跨太平洋夥伴關係協定”，其主旨是試圖建立類似于歐盟的以零關稅為特徵的跨太平洋單一市場。本世紀初，新加坡、秘魯等環太國家率先提出動議，2008年奧巴馬任總統後，美國高調推進“重返亞太”戰略，開始強勢參與TPP談判，2010年掌握談判主導權，並將世界第二大經濟體中國排斥在TPP之外。（相關報道見北京青年報A10版）

　　受制于美國國力下降，號召力和威懾力也跟著下降，經過多輪討價還價，美國做出頗多讓步後，2015年美國、日本、馬來西亞、澳大利亞等12國最終草簽TPP協定。TPP協定説白了就是由美國主導、把中國排斥在外的環太自貿協定，一旦該協定獲各簽約國批准，12年之內，簽約國家之間90%的貨物和服務貿易將分批實施零關稅，比較徹底地實現貿易與服務自由化。

　　競選期間就揚言要廢止TPP的特朗普，一上來還真就退出了TPP。美國如此行事，受傷最大的除了美國的國際形象，自然是日本和新加坡。新加坡“船小好掉頭”，碰了幾個釘子後，頻頻作出修復新中關係的表示，日本要想“掉頭”就沒那麼容易了……

　　美國主導TPP有如下算盤：向簽約國無障礙地輸出金融、品牌、新商業業態等服務貿易，這是美國現階段的明顯優勢；輸出美式價值觀，左右簽約國政治走向，牽制這些國家的對華政策。美國被迫作出的讓步是，向簽約國尤其是向越南、馬來西亞、墨西哥等欠發達簽約國，無障礙開放初中級産品市場。特朗普認為，美國應當管好自己的事，把有限的資源用於重振美國經濟，使“美國重新偉大”。他擔心TPP帶來的零關稅，將進一步衝擊美國的傳統産業和傳統服務業，使更多産業工人和服務業從業者失去飯碗，加劇美國貧富差距和族群分裂。

　　單從美國的角度看，特朗普退出TPP也許是對的，至少從短期看是務實之舉。問題在於，美國是全球化的倡導者和引領者，美國經濟影響無處不在，而全球化的最大特點是你中有我、我中有你，這就決定了貿易保守主義已經行不通。美國一退出，等於判了TPP死刑。拿美國和西方的全球利益作考量，特朗普此舉遭到了美國和整個西方建制派的強烈反對。美國參議員麥卡恩的態度很有代表性，他在美國國會直言：美國拋棄TPP，無異於把全球化領導權拱手讓于中國。麥卡恩此言或許高看了中國，但大國之間重塑世界經濟遊戲規則和市場秩序之博弈，將由此翻開新的一頁。

　　TPP被判了死刑，對中國主張的亞太自由貿易區談判肯定是有利的。中國人真正關心的問題是，特朗普的下一個打擊目標會否針對中國？在競選和候任期間，特朗普一直要求中國向美作出“貿易讓步”，他就此説了很多狠話，現在，他會不會把狠話變成具體的行動？

　　如果特朗普對中國産品徵收高關稅，中國肯定要採取相應的反制措施。但對此最著急上火的，一定是代表美國對華出口企業和投資方利益的美中貿易全國委員會。鋻於美國對華出口及投資企業皆為世界500強公司，該委員會在美國左右白宮決策的能力非同一般。就在數日前，該委員會向特朗普提交了一份美中貿易重要性警示報告，顯示2015年美中貿易和投資為美國創造就業崗位260萬個，為美國經濟直接貢獻2160億美元（相當於美國當年國內GDP的1.2%），中國輸美産品平均為每個美國家庭少支出生活開銷860美元，一旦對中國開打貿易戰，首先受損的是美國家庭，尤其是佔大多數的中低收入家庭。

　　中國出口美國的産品一旦受阻，中方還可以向其他國家出口的方式多頭消化，而美國出口中國的産品一旦受阻，要通過其他國家消化可沒那麼容易。特朗普接來下如果拿中國開刀，美中貿易戰如果真開打，即便中國輸了一分，美國也一定會輸兩分。這個局面是誰也不願意看到的。（魯寧）