美對華鋼鐵産品作出“雙反”終裁 中方將採取措施回應

　　國際在線報道（記者 陳雨）針對美國商務部就對華不銹鋼板帶材“雙反”作出終裁，商務部貿易救濟調查局局長王賀軍日前在北京作出回應，稱中方對美方連續對華鋼鐵産品裁出高額稅率表示失望，對美方不公平的調查方法表示質疑。中方將採取必要措施，維護企業公平權利。

　　２０１７年新年伊始，中國便頻繁遭遇“雙反”（反傾銷、反補貼）措施。剛剛過去的１月，中國商務部就６次抗議反對美國、歐盟、阿根廷等對華貿易保護主義舉措。進入２月，貿易摩擦加劇。當地時間２月２日，美國商務部就對華不銹鋼板帶材反傾銷和反補貼調查作出終裁，裁定中國企業６３．８６％－７６．６４％的反傾銷稅率和７５．６％－１９０．７１％反補貼稅率。

　　針對上述結果，中國商務部貿易救濟調查局局長王賀軍４日在北京發表談話。他表示，中方對美方連續對華鋼鐵産品裁出高額稅率表示失望，對美方不公平的調查方法表示質疑。這並不説明中國不銹鋼板帶材對美國真的存在補貼或者存在傾銷，中方認為完全是美國不遵守世貿組織規則做出錯誤的決定。

　　王賀軍説：“在反傾銷調查方面，他們無視中國入世議定書１５條已經到期了這樣一個現實，繼續採用替代國的辦法，來裁定中國的産品是不是傾銷。另外就是山西太鋼，是一個國有企業，他們錯誤的將它認定為公共機構，不給它分別的稅率，儘管太鋼進行了積極的抗辯，他們的材料沒有得到有效的考慮，損害了我們企業的抗辯權。在反補貼方面，他們將原材料的供應商不管是私營還是公營，都認為是公共機構，它們的價格都不能採信。用外國的價格來判定中國原材料的價格是否得到了政府的補貼，光這一項就達到了２８％的反補貼稅率。另外在出口信貸方面，中國企業出口美國並沒有接受出口買方信貸，美國在初裁中認為沒有接受裁定了零稅率，終裁的時候沒有經過核查，就利用了不利的裁決，裁出了１０．５４％的高的反補貼稅率。”

　　王賀軍指出，當前鋼鐵行業面臨困境的根本原因是全球經濟復蘇乏力、需求萎縮，需要各國攜手合作、共同面對，以鄰為壑的貿易保護行為不僅損害其他國家正當的出口權益，最終也將損害美國消費者和下游産業的利益。中方敦促美方恪守世貿組織相關規則，糾正錯誤做法。中方將採取必要措施，維護企業公平權利。

　　王賀軍説：“我們認為美方的做法完全是貿易保護主義的，中國政府會堅決反對美國的做法。我們會採取必要的行動，維護正當的合法權益。最重要的我們認為他們違反了世貿組織規則，雙方都是世貿組織成員，世貿組織在反傾銷、反補貼方面有明確的法律規定，我們會把美方錯誤的做法訴諸到世貿組織去，要求它嚴格遵守世貿組織規則，糾正錯誤的做法。”

　　中國是近年全球遭遇“雙反”措施最多的國家：已經連續２１年成為全球遭遇反傾銷調查最多的國家、連續１０年成為全球遭遇反補貼調查最多的國家。從目前看，２０１７年中國仍可能是貿易救濟調查的主要目標國。對於今年開年中國頻繁遭遇貿易摩擦，商務部研究院國際市場研究所副所長白明分析認為：“伴隨國際金融危機，貿易保護主義盛行，同時中國也成了貿易大國，所以這些年貿易摩擦多了起來。從去年年底到今年年初也出現兩個事情：中國入世１５週年，按理來説很多國家不應該用替代國衡量傾銷還是補貼，但有些歐美國家還是依然顧我；還有一個新的情況特朗普當政，貫徹美國第一的原則，經常把中國推到前面，因為中國是美國最主要的貿易夥伴之一。特朗普揚言對中國徵收４５％的懲罰性關稅，同時揚言把中國列為匯率操縱國給中國施壓，在這種情況下，四件事情加在一起，中國在國際市場上面臨的壓力很大。”

　　外界普遍認為，隨著美國在全球化問題上態度的轉變和逆全球化趨勢的進一步蔓延，貿易保護主義或將成為２０１７年全球經濟的最大風險。對此，白明認為中國需要採取多種措施積極應對，白明講道：“我們要積極轉變對外貿易增長方式，盡可能減少低價競爭，‘常在河邊走難免濕鞋’。那我們避免這樣的機會，讓你説不出來。另外，我們對於貿易保護主義也要積極應對，有些東西是雙方誤解的東西，我們要積極溝通。有些明顯是排擠中國，我們該應訴的應訴，該反制的反制，甚至可以向ＷＴＯ去申訴。”