烏克蘭東部緣何再次爆發激烈衝突
新華社基輔2月5日電(國際觀察)烏克蘭東部緣何再次爆發激烈衝突
自1月29日以來,烏克蘭東部頓巴斯衝突地區的軍事行動再次升級。近幾日,在烏東部延綿數百公里長的停火隔離帶附近,有十幾處地點同時爆發激烈交火。
此間媒體指出,這次軍事行動升級是自2015年2月新明斯克停火協議簽署以來最嚴重的一次。
在此次軍事衝突中,頓涅茨克市以北大約6公里的阿夫傑耶夫卡市的戰況最為激烈,有數十名平民傷亡,數百人撤離家園。阿夫傑耶夫卡市的供水、供電和供暖設施均被炮火摧毀。歐洲安全與合作組織(歐安組織)駐烏克蘭觀察團2月5日發佈的監督報告説,觀察團連日來僅在阿夫傑耶夫卡一地就記錄下3800多次重武器射擊,發生衝突的烏克蘭政府軍和東部民間武裝雙方都曾開火。
不過,阿夫傑耶夫卡的最新局勢有所好轉。烏國防部5日的消息説,4日一晝夜,民間武裝向烏政府軍控制區域的射擊下降了一半,為51次,僅有兩名烏軍人受傷。有消息稱,截至5日夜間,該市的供電設施已經搶修完畢,但供暖和供水尚未恢復。
分析人士指出,表面上看,自新明斯克停火協議簽署以來,烏東部地區的衝突從“熱戰”逐步冷卻到對峙狀態。但事實上,由於烏克蘭政府同東部民間武裝缺乏信任,該協議並未得到切實執行,這是導致爆發嚴重軍事衝突的重要原因。
具體來説,協議中的停火機制一般只是在新學期開學季、聖誕節和新年等期間得到大致落實;雙方交換了部分“俘虜”,但是並不是協議規定的“按全部換全部原則交換”;至於後撤重武器,基本上雙方都是先撤了一部分,隨後又運回衝突前線。其他協議條款,如赦免民間武裝人員、給予民間武裝控制區特殊地位、舉行地方選舉等基本沒有提上日程。
歐安組織駐烏克蘭觀察團副代表胡格2月1日指出,造成本次軍事行動升級的主要原因是雙方沒有切實履行後撤重武器的條款,導致小打小鬧發展成大規模激戰。
此間輿論認為,烏東部衝突進一步加劇的可能性不大,烏當局不可能採取軍事解決方案。烏東部問題除了政治解決外,沒有其他途徑,而政治解決的過程也註定漫長。
烏總統波羅申科去年10月曾表示:“提議軍事手段解決危機的人們一定要想清楚,戰爭的後果不會對烏有任何好處。烏不能放棄明斯克停火協議,這是解決危機的唯一齣路。戰爭手段帶不來和平,也贏不回領土。”
分析人士認為,從烏克蘭當局一方看,其並沒有足夠實力打贏同民間武裝的戰爭,寄希望於西方國家繼續制裁俄羅斯並且獲取西方的軍事和經濟援助,確保頓巴斯地區危機局勢不再擴散到周圍地區。此外,政府軍同民間武裝之間劃定的停火線不被突破,這已經算對今後相當不錯的預期。
至於在烏東部民間武裝控制區舉行地方選舉的問題,烏克蘭當局為此設置了先決條件,即在確保安全的前提下、在國際機構不受限制的監督下進行選舉,而如今雙方缺乏信任,安全難以得到保證,儘管俄羅斯和民間武裝要求儘快進行地方選舉,但卻無法確定舉行的時間。(記者陳俊鋒 鐘忠)
(原標題:烏克蘭東部緣何再次爆發激烈衝突)