日美軍事同盟“異變”進行時：加大“自主防衛”力度

　　新華社北京２月６日電新聞分析：日美軍事同盟“異變”進行時

　　新華社記者馮武勇

　　日本首相安倍晉三１０日訪問美國之前，美國防長馬蒂斯上週末訪日進行“摸底”，與安倍和日本防衛大臣稻田朋美分別會晤。日美官員聲稱將強化兩國同盟關係。

　　從日美方面近期在安保領域的動作和表態看，特朗普政府上臺後，日美同盟在軍事層面預計將發生“異變”，主要體現為駐日美軍的功能轉換和日本所謂“自主防衛”的強化，而這些“異變”或將給亞太地區安全態勢帶來深刻影響。

　　駐日美軍基地“前線化”

　　馬蒂斯訪日前後，駐日美軍基地“異動”頻頻。馬蒂斯訪日前一天，美國海軍最新銳的５架Ｅ－２Ｄ預警機２日部署到了日本西部的美軍岩國基地。

　　這批預警機原本部署在日本東部的神奈川美軍厚木基地，隸屬於以橫須賀為母港的“羅納德·裏根”號航母的艦載機部隊，即美國海軍第５航母航空團。根據駐日美軍的移防計劃，厚木基地的美軍艦載機大部分——包括ＦＡ１８戰鬥機在內的６１架軍機，將從今年１１月起正式分階段轉移到岩國基地。

　　Ｅ－２Ｄ預警機是美國海軍正在構建的ＮＩＦＣ－ＣＡ新型防空系統的中樞，能探測到目前美日“宙斯盾”艦無法探知的低高度來襲導彈，並能引導“宙斯盾”艦發射ＳＭ－６反導導彈。

　　馬蒂斯前腳離開日本，日本內閣官房長官菅義偉後腳前往岩國基地所在的山口縣岩國市，呼籲岩國地方當局積極配合美軍艦載機的移防。

　　此外，美國海軍陸戰隊還計劃于２０１７年在岩國基地新部署１６架Ｆ－３５Ｂ戰鬥機。１月１８日，首批兩架美軍Ｆ－３５Ｂ戰機飛抵岩國基地。屆時，岩國基地將取代位於沖繩的美軍嘉手納基地，成為美軍在遠東地區的最大基地。

　　由於沖繩民眾對新建替代基地的堅決抵制，美軍普天間機場搬遷也是日美政府間長期懸而未決的棘手問題。４日，在馬蒂斯與稻田的會談中，雙方強調將繼續推進普天間替代基地邊野古的建設。兩天后，日本政府不顧當地民眾的抗議示威，開始在邊野古啟動海岸堤防的主體作業，隨後將進入不可逆的填海造地作業。

　　有日本媒體指出，考慮到近期韓國政局的動向，一旦美韓同盟出現動搖，在日美軍可能接過部分在韓美軍的任務，原來是美韓部隊後方支援基地的駐日美軍和日本將被推到最前線。

　　日美軍事一體化加深

　　以解禁集體自衛權為核心內容的日本新安保法去年３月正式實施後，日美軍事一體化的動作明顯加快。美國新政府上臺後，美日軍事一體化進程預計仍將推進。

　　馬蒂斯在日逗留期間，日本防衛省防衛裝備廳４日宣佈，日美當天在夏威夷附近首次成功實施了“ＳＭ－３Ｂｌｏｃｋ２Ａ”型反導導彈實彈攔截試驗。

　　“ＳＭ－３Ｂｌｏｃｋ２Ａ”由日美聯合研製，預計２０１７年度完成研發。日本計劃從２０２１年度開始裝備海上自衛隊。與現在海上自衛隊“宙斯盾”艦配備的“ＳＭ－３Ｂｌｏｃｋ１Ａ”反導導彈相比，“ＳＭ－３Ｂｌｏｃｋ２Ａ”反導系統將大幅增強日本對中遠程導彈的攔截能力。

　　日本還放出風聲，有意將“薩德”引入日本，試圖協助美國在亞太構建起以關島、韓國、日本為基點的“薩德”反導網絡。上月１３日，日本防相稻田朋美訪問了位於關島美軍安德森基地的“薩德”反導系統。稻田考察後稱，日本尚未有引進“薩德”的具體計劃，但也是今後考慮的“選項之一”。而據日本媒體報道，日本政府將成立引入“薩德”論證委員會，並預計在今夏就是否引進“薩德”作出決定。

　　除反導外，日美加深軍事一體化的另一步驟是加大自衛隊與駐日美軍合用基地。

　　稻田６日在國會聽證時表示，將擴大自衛隊和駐沖繩美軍基地的共同利用。而在美軍岩國基地，日本海上自衛隊已經在使用其中的航空基地。

　　日本借特朗普外壓“自主防衛”

　　日美軍事同盟“異變”的另一表現是日本有意借特朗普政府的姿態，加大“自主防衛”的力度。

　　安倍２０１２年上臺以來，日本防衛預算已經出現了“五連漲”。３日，在與馬蒂斯的會談中，安倍強調，日本準備在日美安保同盟的框架內繼續增加投入。此前一天，安倍在國會答辯中稱，沒有必要將防衛開支佔國內生産總值（ＧＤＰ）的比例“機械地”控制在１％之內，暗示日本防衛費有繼續提高的可能性。

　　特朗普上臺前後，曾多次公開要求日本增加軍費負擔。儘管馬蒂斯在訪日期間稱日本對美軍事負擔是“模範”，沒有重復特朗普的批判，但日本有輿論認為，可以借助特朗普的政策調整“健全”防衛機制。有自民黨議員説得更直白，“現在是日本推進自主防衛的機遇”。

　　由日本前首相中曾根康弘擔任會長的世界和平研究所１月發佈報告稱，日本應該把防衛費與ＧＤＰ之比的目標上調至１．２％。

　　這份報告還向安倍政府提議，日本應提前修改２０１３年制定的國家安全保障戰略和防衛計劃大綱；分階段加強日本的“反擊”能力，特別是針對“敵國”導彈基地的反擊能力；強化反導在內的多種能力。

　　原標題：新聞分析：日美軍事同盟“異變”進行時