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安倍如何應對“霸道總裁”特朗普的“面試”?

2017-02-09 10:38:07|來源:國際在線|編輯:梁生文

安倍晉三和特朗普(資料圖)

  特朗普超出日本政府預期當選,給予安倍巨大的心理衝擊。去年11月安倍在特朗普當選之後,不惜引發奧巴馬的不滿,執意成為特朗普當選之後與其見面的第一位外國首腦,反映的是日方的深度焦慮。安倍本來還想在1月特朗普上任後也成為第一個與其會晤的首腦,再搶一次“頭香”,但特朗普並未給安倍這個機會,讓日本再次陷入焦慮之中。

  2月9日安倍出發訪美,就是在忐忑不安的焦慮中,接受特朗普朗普這個不按牌理出牌的“霸道總裁”的面試。雖然前不久美新任國防部長馬蒂斯訪日給安倍吃了一顆“定心丸”,但顯然安倍仍然不能心安。所以這次訪美,少見地帶領了兩位內閣大臣,分別是外相岸田文雄、財務相麻生太郎。本來經濟産業相世耕弘成也要隨行,因為美方的關係最後取消。無論如何,安倍的這些安排意味著訪美經濟將是最主要的議題。

  安倍希望能夠通過這次的日美首腦會晤,達到以下的目的。

  首先,在安全上,日本希望抱緊美國這條大腿,哄好特朗普。在特朗普上臺之後,安倍首先就希望能夠穩定日美同盟,維持既有的日美合作架構。正如日本政府一直宣稱的那樣,日美同盟是日本外交的基石。實際上日美同盟正是日本在亞洲“狐假虎威”的力量之源。如果日美同盟出了問題,在安全上出現疏離,就是對日本外交的釜底抽薪,影響日本整個外交全局的開展。所以穩定日美同盟這個架構,伺候好特朗普這個“霸道總裁”,就成為安倍這次訪美的首要任務。

  其次,刻意顯示日美親密關係,對外顯示日美共同對華的表像。馬蒂斯訪日的時候,根據日方的要求,馬蒂斯作為國防部長稱釣魚島在日美安保條約第五條規定的防衛範圍之內,此後岸田與新任美國國務卿的電話會談中也談及此問題。這還不夠,據稱安倍在日美首腦會晤中也將提及此問題。其實這並非簡單的對美不放心的問題,實際上是希望在首腦會晤的場合,借特朗普的口再次確認此事,以形成日美共同對華的宣傳效果。無論是安倍爭取到去特朗普的私人別墅做客還是和特朗普打高爾夫球,都是對外顯示日美親密無間,維持乃至增強它在亞太地區狐假虎威的資本。

  第三,或許不敢提TPP問題。在特朗普的心中,TPP更多的是經濟問題,但在安倍眼中,TPP既是經濟問題,更是安全問題。TPP是日與美合夥在亞太形成排除中國的新的安全架構的重要平臺。所以在特朗普當選後安倍政府仍然喋喋不休地稱要讓特朗普回心轉意,即使在特朗普簽署總統令退出TPP之後仍然沒有放棄。但據日本媒體稱,此次日美首腦會晤,安倍或許不會主動提TPP,是因為害怕“一説出口就被打臉”。

  第四,經濟上爭取在哄特朗普舒服的同時,儘量為日爭取利益。經濟問題才是安倍心中的“痛”。特朗普強調“美國至上”,拿日本汽車業説事兒,讓安倍心中非常緊張。對安倍政府而言,穩定日美同盟這個安全架構的同時,也希望維持當前的日美經濟架構,盡可能少受特朗普上臺的影響,為日本爭取盡可能多的利益。其一是爭取避免雙邊貿易談判,特朗普廢棄TPP,有意與日本雙邊貿易協定談判。日本並不願意,這主要是因為TPP談判中美方在農産品和汽車等領域讓日方獲得不少利益。若進行雙邊談判,在強勢的特朗普面前,這些利益可能會完全丟失。其二是避免匯率問題稱為焦點。安倍對特朗普批評日“操縱匯率”也非常不安。安倍經濟學的核心就是通過日本央行買入國債壓低日元匯率,2月8日日央行數據顯示央行持有的國債餘額已超過流通總餘額的四成,這無疑讓美方更有理由來指責日方。因此,安倍很想讓日元避免被迫升值,讓財務相麻生太郎隨行就是為了對美方直接解釋。三是拿真金白銀讓特朗普安心乃至高興。日本提出據稱可提供70萬個工作崗位的所謂的“增長與就業倡議”,與美在鐵路、人工智能等方面展開闔作,欲借此來緩解美方對日方的不滿。這樣的做法被日媒譏諷與“對發展中國家的援助”沒什麼兩樣。

  總而言之,安倍能否如願,要看日本提出的這些東西,是否符合特朗普的長期戰略。如果把“這個霸道總裁”哄好了,這次面試才算合格。(霍建崗 中國現代國際關係研究院日本所)

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