構建輿論引導新格局 創新創新再創新

　　2016年2月19日，習近平總書記主持召開黨的新聞輿論工作座談會併發表重要講話。春風朝夕起，吹綠日日深。一年來，廣電系統深入貫徹落實座談會精神，新聞輿論工作進步日增，氣象日新。肩負職責使命，新聞輿論工作任重道遠。在座談會1週年之際，我們推出三篇評論，重溫重要講話精神，交流學習新體會。今天推出第二篇。

　　2016年2月19日，習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上強調：“要適應分眾化、差異化傳播趨勢，加快構建輿論引導新格局”，明確了新聞輿論工作的創新重點，為推動新時期輿論引導工作提出了新理念、新要求、新舉措、新方法。

　　一年來，全國廣電系統認真學習領會習近平總書記重要講話精神，牢記職責使命，很抓行動落實，推動輿論引導格局發生深刻變化。一是堅定堅持正確導向，新聞宣傳、節目創作、網上網下全方位傳播弘揚社會主義核心價值觀和中華民族偉大復興中國夢主題；二是堅定推進媒體融合發展，全媒體、新流程新聞信息生産和分發傳播能力大為增強；三是堅定推動講好中國故事、打造外宣旗艦媒體，不斷創新中國特色話語體系，國際傳播能力明顯增強。

　　同時，也應該看到，當今社會思想多元、信息提供主體多元，新媒體、自媒體、國內媒體、國際媒體都在爭相發聲、競相角力，爭奪輿論陣地，影響人們的思想觀念。特別是互聯網新媒體以一日千里、瞬息迭代的迅猛勢頭，吸引我們的80後、90後、00後追逐使用，並不斷衝擊既有媒體傳播和輿論引導格局。相較之下，我們廣電媒體等主流媒體的轉型升級步伐和水準還不能很好地適應新形勢、新趨勢的要求，內容與服務、手段與形態還不能讓人民群眾滿意。廣電主流媒體在新興媒體領域的影響力、傳播力還處於相對較弱，與主流媒體地位還很不相稱；在國際傳播格局中的話語權還不夠強，與中國的國際地位還不相適應。這在很大程度上影響了主流媒體厚植中華文化自信，凝心聚力，團結動員全國人民向著兩個一百年目標共同奮鬥。

　　一句話，廣電主流媒體構建輿論引導新格局還在路上。

　　面對新形勢、新任務，廣電媒體必須加快構建輿論引導新格局。對此，必須在思想上再深化，工作推進上再抓緊，方法舉措上創新創新再創新。為此，要在以下幾個方面重點創新突破。

　　在媒體深度融合上創新突破，快速佔領移動互聯網輿論引導新陣地。

　　當前，移動互聯網迅猛發展，4G/5G、光纖傳輸、VR/AR、人工智能等網絡信息技術，將移動音視頻服務不斷推向新高度和新境界。7.3億網民中，手機網民近7億，佔比超過95%；5.45億視頻用戶中，手機視頻用戶超過5億，佔比超過91%。網民正集中涌向移動網，大批匯聚到移動端，其中40歲以下年輕人佔到8成，移動互聯網成為爭奪青少年的主戰場。要知道，他們原本都是或應是廣播電視忠實的聽眾和觀眾，是基於互聯網的新型業態、新穎服務吸聚了他們、分流了他們。

　　廣電媒體面臨嚴峻的供給側結構性改革任務。而發力移動端是當前重要的突破口。

　　國家新聞出版廣電總局局長聶辰席指出，“要以自我革命的精神推進深度融合，堅持把移動優先作為重要戰略。”國家新聞出版廣電總局副局長田進也強調，“積極應對新興媒體的競爭和挑戰，在競爭中走出一條融合發展、轉型升級的新路，已經成為關係傳統廣電媒體生存發展、贏得未來的重大課題。”廣電媒體要把握主動權，打好攻堅戰，主動借助移動端新媒體傳播優勢，順應年輕人主要通過移動端獲取新聞娛樂文化信息的特點和需求，加快發展移動端産品、平臺和服務，鞏固拓展移動互聯網輿論引導新陣地。融通網上網下兩個輿論場，推動兩個輿論場變成一個同心圓。

　　在媒體聯合上創新突破，抱團聚能，鞏固壯大廣電主流媒體。

　　面對互聯網新媒體的衝擊和競爭發展新態勢，廣電媒體等主流媒體是唇亡齒寒的命運共同體，單獨的一台一網一端一微，都很難建成“形態多樣、手段先進、具有競爭力的新型主流媒體”。必須在新一輪的競合中合縱連橫，抱團聚力，共同做大做強。

　　當前，在全國廣電行業已經形成數個或縱向或橫向聯合的産業聯盟，通過新的聯合體，各機構資源互享、版權共治、廣告聯營、風險共擔，將多個原本分散的、弱小的、孤立的力量，擰成一股更為強大的力量。特別是，借助互聯網的長尾聚合效應，這股力量正在不斷擴張聚合，展現出無限發展潛力，漸顯新型主流媒體的雛形。

　　今後還要繼續探索創新，因地制宜、因臺制宜，探尋自身如何壯大主流媒體的路徑方法，做強做大主流媒體。待到聯合創新帶動全國廣電各個地區、各個領域、各個環節都裝上新業務、新機制的新動能，全部融入創新改革、轉型升級的大洪流，一個“佈局合理、競爭有序、特色鮮明、形態多樣並具有可持續發展能力的中國廣播電視媒體融合新格局”便可達成，廣電主流媒體的影響力自當“居高聲自遠”。

　　在人才培養上創新突破，造就一支能夠適應國內國際競爭的新型人才隊伍。

　　習近平總書記説：人才資源是第一資源，也是創新活動中最為活躍、最為積極的因素。媒體競爭關鍵是人才競爭，媒體優勢核心是人才優勢。構建輿論引導新格局需要加快培養造就一支政治堅定、業務精湛、作風優良、黨和人民放心的新聞輿論工作隊伍。

　　政治過硬是前提。新聞輿論工作者要有擔當、有修為，牢記職責使命，在輿論引導中把握好政治方向、堅持政治原則。業務精湛是基礎。媒體人要善學習、懂專業，面對技術快速更迭，不斷培養提升適應網絡信息技術發展的業務能力，自覺成為貫通傳統媒體和新興媒體、能經營會管理、適應國際競爭的全媒型全能型融媒人才。作風優良是保障。要強化紀律意識、責任意識和服務意識，服從大局，服務人民，上接“天線”、下接“地氣”，忠實履行好輿論引導工作的神聖使命和責任擔當。文/呂岩梅 陳林（總局發展研究中心）

　　來源：   國家廣電智庫