中國將完善野生動物保護法配套制度 加大打擊野生動物非法貿易
國際在線報道(記者 魏宇晨):中國國家林業局相關負責人近日在北京表示,2017年將進一步完善野生動物保護法的配套制度,加大打擊野生動物非法貿易力度。
2016年,中國對進口象牙及其製品採取更為嚴格的管控措施,延長象牙臨時禁止進口時間,並擴大象牙及其製品進口範圍。同時,國家林業局組織開展全國“清網行動”,打擊野生動物違法犯罪活動。此外,打擊野生動物非法貿易的部際聯席會議機制形成。野生動植物資源調查取得階段性成果。談及今年工作的重點,國家林業局保護司副司長王維勝表示,將進一步完善野生動物保護法配套制度,嚴厲打擊野生動植物非法貿易。“我們今年的工作重點,一個就是完善野生動物保護法的配套法規,包括推進國家重點保護野生動物名錄調整,包括野生動物出售利用、繁育展演、標識管理等方面出臺規章制度,強化規範管理,為執法奠定基礎。還有執法方面,我們今年正在通過打擊野生動植物非法貿易部級聯繫會議制度,協調推進三個重點治理:一個是重點治理亂捕、亂獵、亂食,第二個就是象牙、穿山甲等野生動物産品走私、非法經營,第三就是繁育展演中不規範的情況。”
今年1月1日開始,新版《野生動物保護法》開始實施。但相關配套的規章制度仍需不斷完善。為此,國家林業局表示,今年將加快野生動物名錄的修訂,同時制定和修改野生動物繁育利用、展覽展出、標識管理等標準。國家林業局保護司動管處處長張德輝介紹:“野生動物表演,哪些是規範性表演,拽老虎尾巴的、摸著老虎腦袋的、和老虎照相的,這是不是規範性活動?那麼我們要通過一系列標準規範。另外,新的法律規定國家重點保護動物乃至人工繁育成熟的野生動物,他的出售收購利用行為要載入專用標識。這麼多野生動物,我們的執法部門很難鑒別哪一個合法、哪一個非法,像工商、海關、公安對此反映強烈。那麼我們要推進標識,利於執法、利於監管。
日前,國務院辦公廳發佈了《關於有序停止商業性加工銷售象牙及製品活動的通知》,確定在今年年底前分期分批停止商業性加工銷售象牙及製品活動。林業局此前曾表示,將在今年3月底前停業一批象牙定點加工企業和象牙定點銷售場所。王維勝説,“我們正在研究公佈名單。慎重起見,我們對有關情況要進行核實。為了保護大象,我們停止商業性銷售加工象牙的同時,我們也要必須考慮到機構以及從業人員的妥善、過渡和安置。所以,我們不能僅看到經貿問題,而不去看平穩過度的問題。所以要有一個過程。很快的時間內名單很快會公佈。公告之後,會對落實情況開展監督檢查。”
而針對近期備受關注的各類穿山甲事件,王維勝也予以了回應。他説,“最核心的就是依法管理。對來源不明或非法來源的就不應該進入合法的流通渠道。第二,對非法情況,依據法律進行嚴懲。按現在國家法律法規,非法出售、購買、利用國家重點野生動物及産品都屬於違反刑法,國家都有明確懲處規定。我們會同有關執法部門,多環節、多層面加大查處力度”
國家林業局表示,今年還將繼續深入開展國際交流與合作,嚴厲打擊野生動物非法貿易行為,為國際社會生態保護作出應有的貢獻。