【理上網來·熱點解析】中國經濟將繼續保持穩中向好態勢
圖表:數説2016年中國經濟 王永卓 陳聰穎 編制 新華社發
周躍輝
近日,國家統計局發佈了2016年國民經濟和社會發展統計公報。公報顯示,2016年全年國內生産總值744127億元,比上年增長6.7%,中國經濟運行總體平穩。去年年初以來,面對錯綜複雜的國際國內環境,黨中央、國務院堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,以推進供給側結構性改革為主線,適度擴大總需求,堅定推進改革,妥善應對風險挑戰,引導形成良好社會預期,經濟社會保持平穩健康發展,實現了“十三五”良好開局。
當前,中國經濟正處於增長動力轉換的關鍵時期,穩增長的壓力依然不可小覷。但要看到,由於近年來在主動調結構、轉方式的努力下,需求結構、産業結構、區域結構、收入分配結構、節能降耗等方面都有積極變化,發展新動能不斷增強,人民生活持續改善,國民經濟正穩步由高速增長向高效增長轉變,由低水準供求平衡向高水準供需平衡躍升。
總體上看,2017年的中國經濟仍將延續緩中趨穩、穩中向好態勢。消費方面,2016年全年社會消費品零售總額332316億元,比上年增長10.4%,今年住房消費、汽車消費可能有所放緩,但隨著養老消費、電商消費、信息消費、旅遊消費等新興消費需求的崛起,今年消費總量仍有望保持平穩增長,甚至可望成為經濟增長的“壓艙石”和“新引擎”;投資方面,2016年全年全社會固定資産投資606466億元,比上年增長7.9%,在積極財政政策的支持下,隨著基礎設施需求、民間投資信心的恢復,以及製造業投資的回暖,今年的投資增速預期比較樂觀;外需方面,隨著美元升值影響逐步削弱、新興經濟體基本面的好轉,全球經濟增長正在逐步復蘇,今年的外貿估計會延續去年第三四季度以來緩慢回升的復蘇態勢,外需環境將有所改善,出口需求將逐步走向良性循環。
從“十三五”時期看,中國經濟增速的下行空間將進一步收窄。近年來,中國經濟增速下行調整。根據國際歷史經驗,中國經濟經過這一輪調整,進一步下降的空間將逐步縮小,已經具備逐步企穩的堅實基礎。尤其是隨著供給側結構性改革的加快推進,“三去一降一補”政策措施的逐步落實,勞動力、資金、土地、技術等生産要素的配置效率在不斷提高,經濟潛在增長率能夠有力地支撐實際增長率。目前,“大眾創業、萬眾創新”的氛圍日趨濃厚,以互聯網、大數據、雲計算、物聯網等新一代信息技術為代表的信息化加快與工業化、城鎮化、農業現代化融合,正在催生出許多新業態、新模式、新産業、新産品,推動經濟增長的新動力正在加快孕育,要素配置效率和供需平衡水準將有大幅度提高。
值得指出的是,近年來黨中央、國務院面對經濟下行壓力,不斷創新宏觀調控方式和思路,在堅持積極的財政政策和穩健的貨幣政策的同時,加強區間調控、定向調控,適時適度地預調微調,這對頂住經濟下行壓力,保持平穩持續增長髮揮了重要作用。2017年要繼續穩定和完善宏觀經濟政策,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,加強産業、區域、投資、消費、價格、土地、環保等政策協調配合,打好穩增長的“組合拳”。
此外,今年要繼續深化重要領域和關鍵環節改革,堅持以提高發展品質和效益為中心,以創新引領實體經濟提質增效升級,加快釋放國內需求潛力,積極主動擴大對外開放,打造國際合作競爭新優勢。與此同時,加強市場預期引導,增強內生發展動力,深化農業供給側結構性改革,再加上經濟自身的巨大韌性、潛力與迴旋餘地,中國經濟完全有可能延續穩中向好的發展態勢,昂首挺胸邁向可預期、可實現和可持續的中高速增長階段。(作者係中央黨校經濟學部教員)