歐盟提高遣返非法移民效率 呼籲成員國加快轉移安置難民工作

　　國際在線報道（中國國際廣播電臺記者 史靖洪）歐盟委員會3月2日出臺新舉措，以推動各成員國提高遣返的效率，從而告誡非法移民不要冒險偷渡到歐洲。歐盟還再次呼籲各成員國加快轉移安置難民的步伐，以緩減意大利和希臘面臨的巨大壓力。

　　歐盟委員會主管移民、內部事務與公民事務的委員阿夫拉莫普洛斯當天在新聞發佈會上説，歐盟將繼續從內部和外部兩個方面推動全面實施移民政策。雖然近兩年歐盟在許多方面都已取得進展，但仍需努力。他強調，在歐盟採取的所有應急行動中，轉移安置難民是一項關鍵措施。目前約有13500人得到轉移安置，但意大利和希臘仍然面臨壓力。與此同時，所有基礎性工作都已在希臘和意大利被他們的政府和歐盟機構完成。其它成員國沒有更多的藉口不完成轉移安置難民的工作。

　　2015年9月，歐盟成員國內政部長會議通過安置難民方案，同意今後兩年內在成員國範圍內轉移安置12萬名在意大利、希臘入境的難民。再加上此前歐盟成員國已同意轉移安置的4萬名難民，歐盟計劃在兩年內轉移安置的難民總數為16萬人。但時至今日，只有馬爾他和芬蘭正在履行相關義務，匈牙利、奧地利和波蘭仍然拒絕參與此項計劃，另有一些國家的行動也非常遲緩。歐盟委員會認為，以現有的速度，根本無法在今年9月到期時將意大利和希臘符合難民條件的人員進行轉移安置。為此，阿夫拉莫普洛斯3月1日和歐盟現任輪值主席國馬爾他的內政部長聯名向各成員國的內政部長致函，要求各國履行相關義務。阿夫拉莫普洛斯在新聞發佈會上説：“難民轉移安置計劃將於今年9月結束，但成員國履行其義務的責任並未結束。它就好像你有一個未結清的帳單，你必須支付。”

　　歐盟委員會當天還重點就提高遣返非法移民的工作效率進行了討論，並對現行的歐盟《遣返行動計劃》進行更新，向成員國提出了一系列建議。阿夫拉莫普洛斯説，歐盟這樣做的目的是呼籲各成員國採取協調行動，實施公平而有效的遣返政策。新的建議主要包括：成員國應確保迅速簽署和執行遣返決定，並將庇護和遣返決策過程聯繫起來；成員國應打擊濫用庇護制度的行為，更好地將所有的數據系統連接起來，更好地發揮歐盟邊境和海岸警衛隊的作用；成員國應預防潛逃事件的發生，將那些接到被遣返令而不願執行的人員拘留；在今年6月1日前開展協助自願被遣返項目，發佈有關自願被遣返的信息，並協助自願遣返人員重返社會等等。阿夫拉莫普洛斯説，歐盟的最終目標是降低非法移民的數量。我們的最終目標是，向那些不需要得到保護和無權在歐盟停留的移民明確表示，他們不應該通過危險的旅行非法抵達歐洲。從而降低非法抵達歐洲的人數。

　　阿夫拉莫普洛斯還表示，歐盟和土耳其2016年3月簽署的難民協議已産生效果，平均每天抵達希臘的非法移民數量已從一年前的1700人下降到目前的47人。不過，非法移民的遣返和難民轉移安置的速度必須加快，這樣才能減輕愛琴海島嶼所面臨的壓力。