英國議會上院要求對“脫歐”擁有更大決定權

　　當地時間2017年1月24日，英國最高法院裁定英國政府需要議會的投票表決才能觸發脫歐程式。

　　新華社倫敦3月7日電（記者桂濤）英國議會上院7日投票要求政府在“脫歐”法案中加入相關內容，以保證議會對英國在何種情況下能夠“脫歐”擁有更大決定權。

　　議會上院當晚經過3小時討論，最終以366票支持、268票反對通過這一修正案。這是英國政府向議會提交“脫歐”法案以來遭受的第二次挫折，也是上院自1993年以來投票人數最多的一次表決。

　　此前英國政府曾提出，議會將有權對政府與歐盟談判達成的“脫歐”協議進行表決，如果議會最終否決該協議，英國將在未能與歐盟達成任何協議的情況下“脫歐”。

　　7日晚通過的修正案則要求，只有得到議會允許，英國才能在未能與歐盟達成任何協議的情況下“脫歐”，否則政府就應繼續談判，直至達成議會同意的協議。

　　此間輿論認為，該修正案旨在保證議會真正掌控英國在何種情況下能夠“脫歐”。有分析人士表示，如果英國在未能與歐盟達成任何協議，特別是貿易協議的情況下就“脫歐”，英歐貿易就只能遵從世界貿易組織的相關規定進行，而無法進一步削減貿易壁壘，這將給英歐貿易造成巨大衝擊。

　　7日晚投票後，英國“脫歐”事務大臣戴維·戴維斯指責部分上院議員是在故意阻礙英國“脫歐”。

　　英國政府曾表示，將在3月底前啟動“脫歐”程式。首相特雷莎·梅上月呼籲上院議員尊重人民意願，不要試圖阻止“脫歐”進程。

　　3月1日，英國議會上院投票要求政府在“脫歐”法案中加入“保障在英居留歐盟公民權利”的修正案。

　　按照英國議會程式，經上院議員修正的“脫歐”法案將發還下院繼續討論，上院提出的修正案有可能被下院投票推翻。如果上下兩院始終無法就法案內容達成一致，根據英國《議會法案》，下院有權繞過上院直接通過法案。

　　今年1月，英國最高法院裁決，政府啟動“脫歐”程式需經議會批准。2月8日，英國議會下院投票正式通過政府提交的簡短“脫歐”法案，尋求議會批准政府如期啟動《裏斯本條約》第50條，正式啟動“脫歐”。