八問樸槿惠彈劾案 判決將如何影響韓國

　　當地時間3月10日11時（北京時間3月10日10時），韓國憲法法院將對樸槿惠總統彈劾案做出最終判決。引發韓國政壇強烈震蕩數月之久的“親信干政門”即將落下帷幕。

　　樸槿惠能否如願完成任期？或將成為韓國歷史上首位被彈劾下臺的在任總統？其身為總統的結局將就此塵埃落定。

　　然而，韓國持續的混亂卻未必能隨之落幕。圍繞“倒樸”與“挺樸”兩大陣營的民意的對立與分裂將如何演化？即將於年內舉行的大選將呈現怎樣的格局？韓國未來的政治生態又將發生何種變化？

　　對此，澎湃新聞（www.thepaper.cn）“八問樸槿惠彈劾案”，集納了中央黨校國際戰略研究院副教授、盤古智庫高級研究員梁亞濱，復旦大學國際問題研究院教授石源華，吉林大學行政學院國際政治係教授、朝鮮韓國研究中心研究員郭銳，上海社會科學院國際問題研究所研究員李開盛等多名專家觀點進行解析。

　　一問：韓國憲法法院通過樸槿惠彈劾案的可能性有多大？

　　李開盛：個人認為樸槿惠被彈劾下臺的可能性較大。韓國憲法法院不僅考慮法律因素，也會考慮政治因素，在當前韓國社會空前分裂的情況下，憲法法院會考慮通過支持國會彈劾（樸槿惠）以使這一事件儘快畫上句號。3月13日，代理院長將要卸任，（憲法法院急於在此之前宣判）可以看出，此案處理中，政治因素高於法律因素。

　　石源華：現在局勢的發展讓樸槿惠有了翻盤的可能性。相比於事件剛發酵時一邊倒的“倒樸”，如今，“挺樸”和“倒樸”的聲音勢均力敵。所以難以下定論。如果13日一名法官卸任後，僅剩下7名法官進行裁決，則彈劾更難被通過。因此，在此之前進行宣判，相對較為公平。

　　梁亞濱：個人認為不通過的可能性較大。從法律角度，現在揭露出來的事件無法證明（樸槿惠）已達到犯罪地步。受賄案有崔順實在前，不一定會直接指向樸槿惠本人，瀆職罪也不能對其構成致命打擊。而最高法院也會獨立行使司法權力，吊詭的是，前總統李明博曾發聲，無論結果如何都要尊重法律的尊嚴。

　　但從政治角度看則通過的可能性較大。此事件不能簡單看做法律問題，還涉及眾多政治問題。在民意幾乎一邊倒、社會動蕩的情況下，通過彈劾案對民眾有交代，利於國家穩定。如果沒通過，民眾抗議聲加劇，社會更加撕裂，從國家利益角度而言，犧牲一人能讓國家迅速穩定，也是比較不錯的選擇。

　　郭銳：樸槿惠彈劾案被通過的可能性較大，當然，這還取決於反對黨的最後努力。

　　二問：憲法法院的最終結果10日出臺後，韓國朝野預計會有何反應？

　　李開盛：政黨層面，目前韓國各黨派都表示會理性接受憲法法院的決定，大家也意識到韓國社會的分裂到了該癒合的時候。而在百姓層面主要分為“倒樸”、“挺樸”兩派，從基本盤而言“倒樸”派要多於“挺樸”派。如果彈劾不通過，“倒樸”派仍將舉行遊行，或是擴大集會規模，（態度）也會更強烈。因而，如果彈劾不通過，（民間輿論的）反彈會較大。如果彈劾通過，“挺樸”派也會遊行示威，但他們的基本盤較小，不會造成太大的干擾。

　　梁亞濱：如果正式彈劾成功，“挺樸”派沒有理由再去“造反”。在民主法治國家，司法的權威要受到維護，法律受到尊重。韓國人長久以來以剛烈的民族性格著稱。東亞文化中，人民對領導人的道德要求極高。雖然樸槿惠的問題不足以定罪，但其在品德上出現重大問題，在韓國社會不能被接受。

　　三問：如果樸槿惠被彈劾下臺，韓國將於60日內舉行大選，反之則將於年底舉行大選。憲法法院的判決結果將對未來的大選産生怎樣的影響？

　　石源華：如果樸槿惠不被彈劾從而繼續任總統，則對執政黨比較有利，反之，在野黨上臺的可能性更大。

　　李開盛：無論彈劾結果如何，最大反對黨共同民主黨的勝選率都會大一些。如果彈劾通過，會給共同民主黨一個很大的動力，證明他們在國會發起的彈劾案是正確的、得到了憲法法院支持的，士氣肯定會更加振奮。即使彈劾不通過，民間也會有較大反彈，這個反彈會進一步造成對樸槿惠和其所處保守派的排斥情緒，表現為給進步派的反對黨投票。

　　郭銳：結果一齣，如果樸下臺，大選就等於正式打響了，留給執政黨的時日就不多啦。保守派繼續執政面臨嚴峻挑戰，搞不好，（執政黨）還得分裂。現在看，來自在野黨候選人更有競爭力。而韓國政黨格局和施政方針在未來也會有很大變化。

　　四問：即將到來的大選中，哪位候選人可能性大？

　　李開盛：文在寅。（共同民主黨候選人）文在寅不但是支持率最高的，且他的支持率總體上較為穩定。而其他候選人的支持率則波動較大。

　　梁亞濱：從民調來看，文在寅支持率較高，但經歷了美國總統大選帶來的巨大衝擊後，不能斷然以民調做判斷標準，只能説文在寅目前比較有競爭力。

　　五問：如果彈劾案通過，樸槿惠將成為韓國第一個被彈劾下臺的在任總統，這將對韓國的政治生態産生怎樣的影響？

　　李開盛：對韓國未來的憲制改革會有影響。在樸槿惠被彈劾之前，韓國國內一直在討論改革憲法，包括討論總統是只能擔任1屆（5年）任期，或是可以有2屆任期，每屆4年。通過此次事件，民眾可能會認為總統的權力過大，會對原來討論的將總統制改為2屆任期的改革産生疑問。此外，未來也可能（在憲法中）增加條款，對總統的權力進行限制。

　　梁亞濱：這將是一個反面教材：總統犯法也會鋃鐺下獄。任何人都會犯錯，犯了錯要有彌補手段。總統彈劾是正常現象和行為，在世界範圍內時常發生，無需大驚小怪。

　　六問：對於樸槿惠個人而言，被彈劾後的結局將是如何？

　　李開盛：一旦被彈劾，樸槿惠就將正式失去總統職位，同時也就沒有了總統豁免權。檢察機關會繼續進行調查，屆時她就無法以各種理由不配合調查。就目前證據來看，隨著未來調查的繼續深入，她面臨牢獄之災的可能性較大。

　　郭銳：如果樸槿惠被彈劾的下臺，代表著一個時代的結束，包括對樸正熙的評價在內，執政黨的一些要人可能會被政治清算，如前總統李明博等。

　　七問：如果憲法法院最終決定不通過針對樸槿惠的彈劾，在剩餘半年多的任期內，樸槿惠將如何執政？

　　李開盛：在外交層面她會貫徹歷來的政策，包括“薩德”的部署等問題，也包括與美國的合作。但是韓日關係將成為一個棘手問題，從她個人傾向而言對待日本的態度較“軟”，然而，韓國民眾對此是有意見的，這在“倒樸”集會中也有所體現。樸槿惠希望能貫徹她的一貫立場，但也要考慮到不能觸怒民眾情緒。因而，她將努力促使韓日雙邊關係平穩落幕，至少保證她之前與日本簽訂的協議不會被推翻。

　　內政方面，樸槿惠會出來一些安撫措施，希望能夠以此平息民眾反對、不滿的情緒。無論是其主觀上，還是出於對保守派下次大選的考慮，她可能在經濟、社會等政策方面出臺一些緩和情緒的措施。

　　梁亞濱：彈劾案若不通過，民眾會無法接受，抗議會更加強烈。存在一些可能性：樸槿惠自己引咎辭職，作出表態；朝鮮進行核子試驗，南北關係突然惡化，樸槿惠臨危受命，百姓注意力立刻轉移；樸槿惠半年內處理與國會和民眾的抗爭，無暇他顧；與軍方保守勢力更加靠近，儘量發揮總統行政權。

　　八問：如果彈劾未通過，會對韓國的社會政治文化産生怎樣的影響？

　　李開盛：韓國社會的撕裂會更加嚴重，支持彈劾的以年輕人居多，他們會産生擔憂情緒，對韓國現有體制的整體觀感會降低，産生負面判斷。這種負面判斷將影響到未來大選，以及他們對未來領導人提出的憲制改革的看法。

　　郭銳：若彈劾案未被通過，反對黨估計不會善罷甘休，或許會採取新的彈劾動議，包括改組憲法法院等。

　　（原標題：八問樸槿惠彈劾案丨政治與法律如何選，判決將如何影響韓國)