荷土外交風波下的荷蘭議會選舉看點幾何

　　新華社海牙３月１４日電 新聞分析：荷土外交風波下的荷蘭議會選舉看點幾何

　　新華社記者劉芳

　　荷蘭將於１５日舉行議會二院（眾議院）選舉。荷蘭與土耳其日前爆發的外交衝突將對選舉産生何種影響，大打反伊斯蘭、反移民、反歐盟牌的極右翼自由黨會否成為第一大黨，組閣將面臨何種挑戰，成為外界矚目的看點。

　　荷蘭有３１萬擁有荷土雙重國籍的公民。土耳其外交部長恰武什奧盧１１日赴荷蘭為土耳其修憲公投拉票，但其搭乘的班機被荷蘭政府禁止降落。同日，土家庭與社會政策部長薩揚乘車從德國前來，被荷方攔截後離境。土裔居民在鹿特丹、阿姆斯特丹等地集會抗議，與荷蘭軍警發生小規模衝突。荷土當局相互指責，外交關係出現緊張。

　　土耳其裔選民是荷蘭第二大穆斯林移民群體。荷土外交衝突令伊斯蘭和移民議題在投票前夕再次影響選情。１３日晚，傳統右翼自由民主黨領導人、現任首相呂特與極右翼的自由黨領導人維爾德斯進行首次電視辯論，呂特重申荷蘭不會聽任“界限被跨越”，同時表示不願事態繼續惡化。維爾德斯則稱“問題很大”，“上街抗議的人已經證明他們只是土耳其公民，不是荷蘭公民”。

　　當晚進行的民調顯示，自由民主黨、自由黨得票率微幅提高。分析人士指出，自由民主黨競選過程中已經呈現“向右轉”趨勢，呂特政府對土耳其官員採取堅決行動，由此穩住並贏得了更多支持者；維爾德斯一如既往，從外交風波中深挖政策問題，尖銳地批評政府軟弱，利用民眾對移民融入整合問題的擔憂，拉攏更多選民倒向極右立場。

　　但民調同時顯示，參加此次選舉的２８個政黨，無一能獲得超過２０％的選票。荷蘭議會二院共有１５０個席位，最新預測顯示，自由民主黨和自由黨可能獲得的席位分列前兩位，分別為２４至２８席和２０至２４席。

　　荷蘭歷史上從未誕生過單個政黨一舉拿下議會多數議席（７６席）的壯舉，歷屆內閣都是由兩三個政黨甚至四五個政黨聯合組成。目前得票率居前的幾個主要政黨都堅稱，絕不會與自由黨聯合執政。奈梅亨大學政治史學者福森由此推論，假設民調沒有大幅失準，荷蘭或將迎來一個極右政黨“被出局”的四黨或五黨聯合政府。

　　福森告訴記者，主要政黨不大可能選後食言、轉而與自由黨合作，不僅因為維爾德斯反伊斯蘭、反移民、反歐盟的主張不合主流民意，也因為“自由黨不是可靠的合作夥伴”。

　　自由黨“被出局”，不等於組閣談判難度降低。黨派眾多、選票分散是原因之一。荷蘭選舉制度研究者巴倫認為，荷蘭政黨體系再度趨於碎片化，政黨數量龐大，不少小黨專注于特定團體的特定利益，由此鎖定票倉、搶走原本可能屬於大黨的議席。湊足議會多數所需政黨越多，組閣談判就越複雜。

　　重要議題較往屆更多，也使組閣難度升級。除歐洲一體化、移民融入外，醫保、住房、稅收、養老、環境等也都是熱門議題。圍繞這些貼近選民生活、直指切身利益的議題，各黨政策主張異多同少。要達成聯合執政協議，組閣政黨必須對盟黨有所妥協，不能只顧謀求兌現本黨承諾。

　　往屆政府組閣談判耗時數周至數月不等。１９７７年的多黨聯合政府最讓荷蘭民眾望眼欲穿，組閣談判歷時２０８天。４年前，自由黨撤消對內閣的默許支持，導致在議會只佔少數的內閣垮臺，因此議會二院選舉提前舉行。隨後，第一大黨自由民主黨（４１席)與第二大黨工黨（３８席）為組閣談判了５４天。展望即將開始的荷蘭新一屆多黨聯合政府的組閣前景，巴倫預測：“難度將遠超上屆，談判時間不會短。”

　　原標題：新聞分析：荷土外交風波下的荷蘭議會選舉看點幾何