銀行業加強金融支持力度 助力貴州脫貧攻堅

　　國際在線報道（記者趙陽）：在脫貧攻堅工作中，金融支持在精準扶貧方面發揮著重要的作用。作為全國農村貧困面最大、貧困人口最多、貧困程度最深的省份，貴州省到去年末，貧困人口仍然佔到全國的將近十分之一。貴州將金融支持精準扶貧作為重點工作，計劃設立總規模達3000億元的脫貧攻堅基金，大力支持“五大新興”産業發展。

　　到2016年年末，貴州全省還有貧困人口378萬人，全省88個縣市區中貧困縣就有66個，可以説貴州的小康關係到全國實現小康的大局。

　　在金融支持精準扶貧工作中，産業扶貧成為貴州銀行業工作的重點之一。貴州銀監局副局長王軍告訴記者，為了強化金融服務的造血功能，當地銀行業金融機構支持了全省“5個100”工程建設，即産業園區、農業示範園區、城市綜合體、旅遊景區和示範小城鎮各100個，貸款餘額超過2000億元。“我們引導銀行業立足貧困縣、鄉（鎮）、村的資源稟賦、産業特色，積極支持能吸收貧困人口就業、帶動貧困人口增收的綠色生態種養業、經濟林産業、林下經濟、休閒農業、傳統手工業、鄉村旅遊、農村電商等特色産業發展。支持全省銀行業金融機構開展産業扶貧鏈融資，積極提供“公司+農戶”貸款、“專業合作社+農戶”貸款、“四在農家•美麗鄉村”貸款、返鄉農民工創業貸款等，支持農村特色産業發展、貧困戶創業致富。”

　　王軍表示，金融支持精準扶貧，關鍵要解決三個問題，要找準扶貧對象，量身制定金融産品，落實完善配套服務。在通過排查確認扶貧對象之後，當地銀行業金融機構推出了面向全省建檔立卡貧困戶“貸款金額5萬以下，期限3年以內，免擔保抵押，扶貧貼息支持，縣級金融風險補償”的貸款品種——特惠貸。有效解決了財政補貼和風險補償的難題，實現了與貧困戶的精準對接。王軍説：“同時我們推廣了‘特惠貸+’産品，鼓勵農合機構對獲得扶貧小額信貸支持並且創業情況良好的貧困戶，追加五萬元、期限五年、利率優惠的特惠貸+貸款，支持貧困戶增強持續致富能力。預計今年新增特惠貸100億元。”

　　在完善配套服務方面，貴州作為山區，存在著農村金融“最後的十公里”的難題。傳統銀行網點面臨著選點難、押運風險和成本高、難以盈利的問題，造成一些偏遠的村寨離中心鄉鎮有十公里以上，要取一筆錢必須來回奔波，銀行最基本的支付結算都難享受到，更不要説貸款發展經濟，解脫貧困。

　　面對這樣的難題，貴陽銀行的做法值得借鑒。該行行長李忠祥表示，他們通過和貴州省供銷社和貴州的農金網進行合作，將兩家閒置多年的資産使用起來，解決了銀行網點的設立問題，去年已經建成了超過5000個農村金融服務站，“通過一體化的營運，我們行按照代辦的1%的費用提取給供銷社，每個網點現在存款兩三百萬，可以有兩三萬塊錢來解決網點的營運費用問題，我們認為只要雙方不虧錢，可盈利，商業模式就可以複製。”

　　據介紹，利用用貴州省供銷社和貴州省農金網多年沉澱的數據，銀行建立起了農村的徵信信用平臺，用於貸款業務；同時，用農村電商加農村金融服務站的聯合模式，通過農村電商線下布點，線上交易，可以解決工業品下鄉和農産品進城的最後十公里的難題。

　　據了解，2016年，貴州省實現了貧困地區貸款增速高於各項貸款平均增速；貧困戶貸款高於農戶貸款平均增速。