中國同芬蘭的關係
(最近更新時間:2017年2月)
一、雙邊政治關係回顧
芬蘭于1950年1月13日承認新中國,同年10月28日與我建交。1951年春,兩國互派使節,我駐丹麥公使耿飆兼任駐芬公使。1954年,兩國公使館升格為大使館。
建交60多年來,中芬關係穩定發展,在政治、經貿、科技、文化等領域的交往與合作取得顯著成果。上世紀50年代,兩國議會開始了交往。1956年,芬蘭議長蘇克西萊寧應邀率芬議會代表團訪華,毛澤東主席、劉少奇委員長和周恩來總理分別會見了代表團。1957年,以賽福鼎為首的我全國人大代表團對芬蘭進行了回訪,會見了芬總統、議長和總理。在經貿領域,1952年,中芬蘇簽訂三角貿易協定;1953年,中芬簽訂政府間貿易和支付協定,這是我與西方國家簽訂的第一個政府間貿易協定。60、70年代兩國關係繼續發展,雙方業務部門之間進行了一些部長級互訪。70年代初,芬積極支持恢復中國在聯合國的合法席位。1979年,耿飆副總理率中國政府代表團對芬蘭進行了正式訪問。這是中芬建交以來中國政府領導人首次訪芬。訪問期間,雙方簽署了中芬經濟、工業和科學技術合作協定,並成立了雙邊混委會,每年輪流在各自首都開會。進入80年代後,雙邊高層互訪增多,兩國在各個領域的友好合作進一步發展。
國務委員兼外長吳學謙(1986年),黃華副委員長(1987年),彭衝副委員長(1991年),李鵬總理、朱鎔基副總理、田紀雲副總理(1992年),全國政協主席李瑞環、錢其琛副總理兼外長(1994年),國家主席江澤民、李嵐清副總理(1995年),鄒家華副總理、中央政治局候補委員、書記處書記溫家寶(1996年),吳邦國副總理、鐵木爾•達瓦買提副委員長(1997年),中央政治局委員黃菊、唐家璇外長(1999年),中央政治局常委、書記處書記尉健行、最高人民檢察院檢察長韓杼濱(2000年),全國政協副主席李貴鮮(2001年),全國人大常委會副委員長何魯麗、全國政協副主席羅豪才(2002年),中央政治局常委羅幹、全國政協常務副主席王忠禹、全國人大常委會副委員長烏雲其木格(2003年),李肇星外長(2004年),中央政治局常委、中紀委書記吳官正、回良玉副總理(2005年),全國人大常委會副委員長路甬祥(2005年),溫家寶總理、中央政治局委員、全國人大常委會副委員長王兆國(2006年)、全國政協副主席王剛(2008年),李克強副總理(2009年)、習近平副主席(2010年)、桑國衛副委員長(2011年)、路甬祥副委員長(2012年)、俞正聲政協主席(2013)等訪芬。
芬蘭外長韋于呂寧(1984、1992年),議長皮斯蒂寧(1985年),總理索爾薩(1986年),總統科伊維斯托(1988年),副總理兼外貿部長薩洛萊寧(1989、1993年),議長沃蘇凱寧、總理阿霍(1994年),總統阿赫蒂薩裏(1996,1997,1999年),外長哈洛寧、總理利波寧、總檢察長庫西麥基(1998年),總理利波寧(1998、1999年),總統哈洛寧(2002,2004,2007、2008,2010年),議長利波寧(2004年),議長尼尼斯托(2010年),總理萬哈寧(2005,2006、2008、2009年),總理基維涅米(2010年),副總理兼財政部長、社民黨主席海內盧奧馬(2006年),副總理兼財政部長、聯合黨主席卡泰寧(2008、2013年)、議長海內盧奧馬(2013年)、議會第一副議長拉維(2014年)等訪華。2013年4月,芬總統尼尼斯托來華進行國事訪問並出席博鰲亞洲論壇年會。習近平主席與其就共同構建和推進面向未來的新型合作夥伴關係達成重要共識。
2014年3月,習近平主席在荷蘭出席第三屆核安全峰會期間同芬總統尼尼斯托會見。6月,中共中央政治局常委、中央書記處書記劉雲山訪芬。10月,李克強總理在意大利米蘭出席亞歐首腦會議期間與芬蘭總理斯圖布舉行雙邊會見。11月,汪洋副總理訪芬。
2015年,6月、7月,劉延東副總理、國務委員兼國防部長常萬全分別訪芬。8月,張德江委員長在美國紐約出席第四次世界議長大會期間會見芬蘭議長洛赫拉。11月,芬蘭議長洛赫拉訪華,在北京同張德江委員長會見,與羅富和政協副主席共同出席中芬建交65週年招待會,赴浙江省義烏市出席首屆中國—北歐青年領軍者論壇,並參加李源潮副主席集體會見。2015年1月,芬社民黨主席兼財政部長林奈訪華。2016年,習近平主席、李克強總理分別在華盛頓第四屆核安全峰會和第71屆聯合國大會系列高級別會議期間同尼尼斯托總統友好寒暄。
二、經貿關係和經濟技術合作
中芬經濟互補性較強。1980年,芬給予我國普惠制待遇。近幾年兩國貿易增長很快。目前,芬蘭是中國在北歐地區第三大貿易夥伴。中國連續12年是芬在亞洲最大貿易夥伴。據中國海關統計,2016年,雙邊貿易額63.6億美元,同比減少9.9%,其中我方出口28.8億美元、同比下降18.8%,進口額34.5億美元、同比減少0.9%。截至2016年,我方累計對芬非金融類投資2.17億美元,芬蘭對華投資項目541個,實際投入金額13.6億美元。
2005年,兩國簽署《中芬經濟、工業和技術合作協定》。2015年,中芬經貿聯委會第21次會議在芬蘭舉行。
三、文化、教育、科技、軍事等方面的交往與合作
1980年兩國簽訂文化合作交流計劃,此後每3年續簽。兩國間文化交流在此基礎上得到蓬勃發展。2010年,兩國簽署中國和芬蘭政府在文化、教育、科學、青年和體育領域合作諒解備忘錄。芬蘭“中國春節廟會”、“中國文化節”等活動連續數年成功舉辦,社會反響良好。2014年,中芬簽署2015年文化交流與合作諒解備忘錄。2015年,中芬簽署關於設立文化中心的諒解備忘錄。8月,第48屆赫爾辛基藝術節舉辦以“寫真中國—創造讓傳統走向未來”為主題的中國主賓國活動。2016年5月,芬蘭赫爾辛基市在北京西單文化廣場舉辦“你好,赫爾辛基”文化節活動。
1973年,兩國就互換留學生問題達成協定。近年來,兩國互換留學生數量不斷增加。2002年,北京外國語大學開始教授芬蘭語。2006年,兩國教育部簽署互認高等教育學位證書的諒解備忘錄。2007年,芬蘭首家孔子學院在首都赫爾辛基正式揭牌,北京外國語大學成立芬蘭研究中心。2008年,芬漢雙語學校正式在芬開班授課。2013年,北歐首家廣播孔子課堂在芬揭牌。2014年,北京外國語大學成立北歐研究中心。2015年,中芬簽署關於加強教育全領域合作的合作備忘錄。
1986年中芬簽訂科技合作協定。2003年,芬蘭國家技術開發中心在北京設立辦事處。2005年,芬蘭貿工部與上海浦東新區政府在張江科技園區設立“芬華創新中心”。2007年,中芬簽署環境合作諒解備忘錄。2012年,芬在蘇州工業園設中芬納米創新中心。2013年,芬在北京中關村軟體園設立“芬華創新北京中心”,中芬“美麗北京”項目啟動。2014年,中芬簽署關於建立中芬農業發展與創新合作平臺框架協議。2015年,中芬共同舉辦的“初創企業大會(SLUSH)中國2015國際創新創業大會”在北京舉行,中關村管委會同芬蘭貿易協會簽訂協議,創立規模約3000萬至4000萬歐元的中芬創新基金。2016年10月,芬在上海舉辦第二屆SLUSH中國分會場活動。
中芬兩軍交往始於上世紀70年代末。1979年我在芬設立武官處。1999年芬向中國派出常駐武官。我軍總參謀長張萬年上將(1993年),國防部長遲浩田上將(1995年),總參謀長傅全有上將(1997年),副總參謀長吳銓敘中將(1999年),總政常務副主任徐才厚上將(2000年),副總參謀長張黎中將(2003年),總參謀長梁光烈上將、南京軍區司令朱文泉中將、總後勤部副部長溫光春中將(2004年),中國人民解放軍副總參謀長許其亮中將(2005)、中央軍委委員、總政治部主任李繼耐上將(2006年)、中央軍委委員、空軍司令員喬清晨上將(2007年)、中央軍委副主席郭伯雄上將(2009)、中央軍委委員、海軍司令吳勝利上將(2010)、國務委員兼國防部長常萬全(2015)先後訪芬。2015年,中國海軍第20批護航編隊訪問芬蘭。
芬蘭國防軍總司令克倫貝格海軍上將(1994年)、國防部長達依娜女士(1997年)、黑格隆德上將(1998年)、總參謀長高波拉中將(1999年)、總參謀長霍洛中將(2000年)、北方軍區司令迪蘭德中將(2003年)、國防軍司令卡斯凱拉海軍上將(2004年)、國防軍總參謀長林畢中將、國防部長凱里埃寧(2005年)、國防大學校長佩爾蒂 • 薩爾米寧准將(2006年)、國防軍副總長、作戰部長科利少將(2007年)、國防部長海凱梅斯(2008年)、國防部長哈格隆德(2014)、國防部長尼尼斯特(2016年)等訪華。
四、領事關係
1995年7月,中芬兩國外長在赫爾辛基就互設總領館進行換文。同年11月,芬蘭駐滬總領館開館。1996年12月,中芬兩國政府就1997年後芬蘭在香港特別行政區保留總領館換文達成協定。2004年11月,芬蘭在廣州開設總領事館。2005年1月1日,芬蘭駐廣州總領館首任總領事杜漢龍抵穗履新。2007年,芬蘭外交部向芬駐廣州總領館增設移民聯絡官一名。2008年,芬蘭駐廣州總領事館領區由此前的廣東省、福建省、海南省、廣西壯族自治區擴大到雲南省。2011年,芬關閉在廣州總領館。2015年5月,芬在北京、上海簽證代辦中心開業。2016年,芬在長沙、成都、重慶、福州、廣州、杭州、濟南、昆明、南京、瀋陽、深圳、武漢和西安共增設了13個簽證中心。