中芬關係需協同演化 不斷充實雙邊關係
中國國家主席習近平對芬蘭進行國事訪問,這也是近些年來,中芬高層互訪的重要內容。從2013年習近平主席與芬蘭總統尼尼托斯將雙邊關係提升為面向未來的新型夥伴關係,中芬兩國各層級的互訪不斷,經濟與戰略合作構成了中芬關係的兩大支柱。在芬蘭獨立一百週年之際,習近平主席對芬蘭的國事訪問,也展現了對兩國關係的高度重視,增進了兩國之間戰略互信。
芬蘭是習近平主席對北歐國家展開的首次高訪,中芬關係也是中歐關係的重要一環,更是“先鋒”。中芬關係的歷史比較長,芬蘭是歐洲最先跟新中國建立外交關係的國家之一。兩國之間的互訪不斷,隨著兩國的發展,雙邊關係的內容也是不斷充實。
芬蘭是北歐國家,也是北極地區的國家,更是一個創新型的國家。中國正在構建創新型經濟,努力實現經濟結構的調整與升級,與此同時,中國以“一帶一路”為中心構築新的對外開放體系。中芬之間在發展利益上有了巨大的交匯點,這也是雙邊關係能夠協同演化的根本所在。基辛格曾認為,中美兩國關係需要協同演化,其實在新的歷史條件下,各國關係都需要調整、磨合與匹配,也就是協同演化。中國是芬蘭主要的亞洲貿易夥伴之一,芬蘭是一個對外依存度比較高的經濟體。中國的“一帶一路”倡議符合芬蘭的國家發展方向。芬蘭是亞投行的成員國,也願意加入到“一帶一路”建設之中,包括北極光纜,構築信息絲綢之路。
芬蘭地處高緯度地區,但是卻是全球名列前茅的創新性國家,這對於中國經濟,尤其是東北經濟的轉型有重大的啟發意義。芬蘭在清潔能源、生物、信息等領域具有全球優勢,而這些領域也恰恰是中國製造業轉型的重點方向。中芬雙邊關係具有了創新的導向,也是協同演化的方向所在。中國家兩承辦2022年冬奧會,中芬雙方已經展開闔作,芬蘭幫助中國國家越野滑雪隊進行準備和訓練,當然,芬蘭也希望借助冬奧會之風能夠拓展芬蘭在中國的知名度。芬蘭的體育用品商已經成為中國官方合作夥伴。可以説,冬奧會是中芬雙方能夠深入拓展的重要領域。
芬蘭是北極地區的國家,在北極事務上,芬蘭具有重要一票,中國已經是北極理事會的觀察員國。隨著全球氣候的變化,北極地區有可能成為未來重要的全球航運通道,由此全球航運格局可能會為之一變,高緯度的港口將會成為重要的航運節點。如果北極航線開通,芬蘭以及北歐國家將不再是全球地緣經濟的邊緣,而會成為新的中心。這也與中國的“一帶一路”倡議不謀而合, 歐亞大陸將成為更加緊密的經濟圈層。中芬之間的合作也就具有了更加顯著的意義。
芬蘭是歐盟國家,在英國剛剛啟動脫歐談判之際,習主席對芬蘭的高規格訪問,也是對歐盟的支持,也是對全球化以及自由貿易的堅守。今年的瑞士達沃斯經濟論壇,習主席的演講引起了普遍關注,中國闡釋了對全球化的理解,也提出了未來全球化的方向和路徑。只有通過開放才能逐漸解決全球化過程中面臨的問題,中芬兩國相距遙遠,但是經貿往來綿延不絕,到訪芬蘭的中國遊客不斷增加,相互之間的了解也不斷增進。中芬兩國很早就建立外交關係,在當時具有很重要的政治意義,現在中芬關係是全球化的重要示範。並不是全球化有問題,而是需要更好的全球化,關閉大門並不是好的辦法。
習主席在與美國總統特朗普見面之前到訪芬蘭,也折射出,中國對於美歐關係並重的外交思路。面對一個不斷變化的世界,中美歐三方都需要拿出足夠的誠意和意志力攜手合作,作為歐盟成員國,中芬關係的發展也恰恰契合了當下的時代精神。(文/孫興傑 吉林大學公共外交學院副教授)