關於深化群眾性精神文明創建活動的指導意見

　　新華社北京4月5日電 關於深化群眾性精神文明創建活動的指導意見

　　社會主義精神文明是中國特色社會主義的重要特徵，是實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興中國夢的重要內容和重要保證。群眾性精神文明創建活動是人民群眾群策群力、共建共享、改造社會、建設美好生活的創舉，是提升國民素質和社會文明程度的有效途徑，是把社會主義精神文明建設的任務要求落實到城鄉基層的重要載體和有力抓手。為深化群眾性精神文明創建活動，提出如下指導性意見。

　　一、牢固樹立物質文明和精神文明協調發展的戰略方針

　　1.新時期社會主義精神文明建設取得歷史性成就。改革開放以來，我們黨創造性地提出了建設社會主義精神文明的戰略任務，確立了物質文明建設和精神文明建設“兩手抓、兩手都要硬”的戰略方針，把精神文明建設貫穿改革開放全過程，納入社會主義現代化建設總體佈局，全面展開精神文明建設各項工作，取得了重大成就，為社會主義物質文明建設提供了有力的思想指導、精神支撐和智力支持，為經濟社會發展創造了良好的精神文化條件。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視精神文明建設，提出一系列新思想新觀點新要求，作出一系列重要部署，為加強新形勢下精神文明建設提供了重要指導和基本遵循，有力推動了兩個文明協調發展。廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，紮實推進思想道德建設，積極弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，深入開展群眾性精神文明創建活動，學習宣傳各類先進典型，著力豐富群眾精神文化生活，國民素質和社會文明程度明顯提升，精神文明建設取得了新的偉大成就，為全面推進黨和國家事業發展作出了重要貢獻。改革開放以來特別是黨的十八大以來的生動實踐充分證明，只有物質文明建設和精神文明建設都搞好，國家物質力量和精神力量都增強，全國各族人民物質生活和精神生活都改善，中國特色社會主義事業才能順利推向前進。社會主義物質文明和社會主義精神文明兩手抓、兩手硬，始終是黨和國家的戰略目標、戰略方針。

　　2.精神文明建設面臨新的形勢。面對決勝全面建成小康社會，進而實現社會主義現代化和中華民族偉大復興的歷史使命，精神文明建設地位更加重要、任務更加繁重。改革開放以來我國經濟實力、科技實力和綜合國力顯著提升，為精神文明建設奠定了雄厚物質基礎；廣大人民群眾對美好生活的嚮往，為精神文明建設提供了強勁內生動力；互聯網等新技術新媒介日新月異，為精神文明建設拓展了廣闊發展空間，精神文明建設面臨新的歷史機遇。同時要清醒認識到，在國際國內形勢發生重大而深刻變化的時代條件下，面對各種思想文化交流交融交鋒的複雜局面，馬克思主義指導思想面臨多樣化社會思潮的挑戰，社會主義核心價值觀面臨市場逐利性的挑戰，傳統教育引導方式面臨網絡新媒體的挑戰，精神文明建設面臨新形勢新課題。

　　當前，精神文明建設領域還存在一些不容忽視的問題。一些人包括少數黨員幹部信仰缺失、價值觀扭曲，深受拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕；一些領域和一些地方道德失范、誠信缺失，人際關係缺乏信任感，違背社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德等現象時有發生；封建迷信、鋪張浪費甚至黃賭毒等不良現象、不良風氣、不良習俗還在一定範圍禁而不絕；一些地方環境臟亂差，不遵守基本公共秩序、不遵守基本文明行為準則的現象還比較普遍；精神文化産品創作生産還存在著有數量缺品質的問題，公共文化服務體系還不完善；工作中適應時代要求、群眾期待的創新還不夠，吸引力感染力有待提高；一些地方和部門精神文明建設工作不力，存在薄弱環節，精神文明建設和物質文明建設發展明顯不協調，等等。這些問題必須引起全黨全社會高度重視。要以辯證的、全面的、協調的觀點正確處理兩個文明的關係，切實加強社會主義精神文明建設，深入開展群眾性精神文明創建活動。

　　3.指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局，牢固樹立和貫徹新發展理念，堅持以人民為中心的發展思想，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，加強思想道德建設，弘揚中華優秀傳統文化和傳統美德，弘揚革命文化和社會主義先進文化，深化群眾性精神文明創建活動，培育社會文明新風，全面提高國民素質和社會文明程度，著力構築中國精神、中國價值、中國力量，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國各族人民團結奮鬥的共同思想基礎，為實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，提供堅強思想保證、強大精神動力、豐潤道德滋養、良好文化條件。

　　4.重要原則

　　——必須堅持以馬克思主義為指導，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，堅持正確的政治方向，始終把培育和踐行社會主義核心價值觀作為群眾性精神文明創建活動的靈魂工程和根本任務。

　　——必須堅持社會主義物質文明和社會主義精神文明兩手抓、兩手都要硬，促進物質文明與精神文明協調發展。

　　——必須堅持以人民為中心的發展思想，牢固樹立依靠人民、為了人民的思想理念，增進人民福祉，促進人的全面發展，動員人人參與，實現共建共享。

　　——必須堅持依法治國與以德治國相結合，實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。

　　——必須堅持重在建設、立破並舉，強化問題導向，補齊工作短板，貴在堅持、久久為功、務求實效。

　　——必須堅持改革創新，不忘本來、吸收外來、面向未來，站在時代前沿、引領風氣之先、充滿生機活力。

　　5.目標要求。實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢更加深入人心，道路自信、理論自信、制度自信、文化自信更加堅定；社會主義核心價值觀日益成為全體人民的共同價值追求、百姓日用而不覺的行為準則；愛國主義、集體主義、社會主義思想廣泛弘揚，中華民族的歸屬感、認同感和凝聚力、向心力不斷增強；人民思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高，為實現人的全面發展創造更好條件；以優良黨風政風帶動形成良好社風民風，向上向善、誠信互助的社會風尚更加濃厚；精神文化産品創作生産更加活躍繁榮，人民享有健康豐富的精神文化生活；城鄉環境面貌、社會公共秩序、公共服務水準、居民生活品質明顯改善，社會文明程度顯著提高。

　　二、堅持用社會主義核心價值觀引領群眾性精神文明創建活動

　　6.以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本。核心價值觀是最持久最深層的精神力量。要倡導富強民主文明和諧，倡導自由平等公正法治，倡導愛國敬業誠信友善，把培育和踐行社會主義核心價值觀作為群眾性精神文明創建活動的根本任務，在貫穿結合融入上下功夫，在落細落小落實上下功夫，把核心價值觀融入經濟社會發展實踐，滲透到人們日常生産生活，通過教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養成、制度保障等，使社會主義核心價值觀內化為人們的堅定信念、外化為人們的自覺行動。

　　7.加強理想信念教育。人民有信仰，民族有希望，國家有力量。要把理想信念教育作為群眾性精神文明創建活動的中心環節，讓理想信念的明燈永遠在全國各族人民心中閃亮。習近平總書記系列重要講話是中國特色社會主義理論體系最新成果，是指導具有許多新的歷史特點偉大鬥爭的最鮮活的馬克思主義，彰顯了馬克思主義強大的真理力量和實踐力量，是堅定理想信念的鮮活教材。要引導廣大幹部群眾堅持讀原著、學原文、悟原理，把握講話的鮮明主題和思想體系，把握貫穿其中的治國理政新理念新思想新戰略，把握講話體現的馬克思主義立場觀點方法，做到學而信、學而用、學而行，用講話精神統一思想、凝聚共識。共産主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，是中國共産黨人的精神支柱和政治靈魂。全黨同志必須把對馬克思主義的信仰、對社會主義和共産主義的信念作為畢生追求，在改造客觀世界的同時不斷改造主觀世界，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，不斷增強政治定力，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，自覺成為共産主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。領導幹部特別是高級幹部要發揮示範引領作用，堅守真理、堅守正道、堅守原則、堅守規矩，明大德、嚴公德、守私德，重品行、正操守、養心性，做到以信念、人格、實幹立身，以實際行動讓黨員和群眾感受到理想信念的強大力量。在全體人民中深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，開展正確世界觀、人生觀、價值觀和道德觀教育，開展近現代史、黨史、國情、改革開放成就和形勢政策教育，加強和改進思想政治工作，用中國特色社會主義的共同理想凝聚起團結奮鬥的強大精神力量。

　　8.加強愛國主義教育。愛國主義是中華民族精神的核心，愛國主義精神是中華民族的精神基因，實現中華民族偉大復興的中國夢是當代中國愛國主義的鮮明主題。要大力弘揚愛國主義精神，把愛國主義教育作為永恒主題，堅持愛國主義和社會主義相統一，維護祖國統一和民族團結，尊重和傳承中華民族歷史和文化，堅持立足民族又面向世界。要把愛國主義教育貫穿國民教育和精神文明建設全過程，充分利用我國改革發展的偉大成就、重大歷史事件紀念活動、愛國主義教育基地、中華民族傳統節慶、國家公祭儀式等來增強人民的愛國情懷和國家意識。要健全和規範必要的禮儀制度，組織開展形式多樣的紀念慶典活動，增強人們對國家和民族的認同感和歸屬感。要運用藝術形式和新媒體，生動傳播愛國主義精神，唱響愛國主義主旋律，讓愛國主義成為每一個中國人的堅定信念和精神依靠。

　　9.加強公民道德建設。實施公民道德建設工程，持續深化社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，弘揚真善美，貶斥假惡醜，激發人們形成善良的道德意願和道德情感，培育正確的道德判斷和道德責任，提高道德實踐能力尤其是自覺踐行能力，嚮往和追求講道德、尊道德、守道德的生活。大力倡導文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵紀守法的社會公德，大力倡導愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的職業道德，大力倡導尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰裡團結的家庭美德，大力倡導愛國奉獻、明禮守法、厚德仁愛、正直善良、勤勞勇敢的個人品德，鼓勵人們在社會上做一個好公民，在崗位上做一個好員工，在家庭裏做一個好成員。

　　10.弘揚中華優秀傳統文化。優秀傳統文化是我們民族的“根”和“魂”。要深入挖掘和闡發講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的時代價值。實施好中華優秀傳統文化傳承發展工程，做好中華典籍整理、文化遺産保護等工作，實現中華優秀傳統文化的創造性轉化和創新性發展，增強做中國人的骨氣和底氣。以“我們的節日”為主題，利用春節、元宵、清明、端午、中秋、重陽等重要傳統節日以及其他少數民族傳統節日，開展豐富多彩、積極健康的民俗文化活動，引導人們在辭舊迎新、慎終追遠、緬懷先賢、闔家團圓、孝老敬老中弘揚文明新風。要繼承我們黨帶領人民進行革命和建設形成的革命精神，發揚革命傳統，傳承紅色基因，不忘初心，繼續前進。

　　11.加強誠信建設。誠信是核心價值觀和道德建設的重要內容，也是發展完善社會主義市場經濟的重要基石。加快推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設，提高全社會誠信水準。大力弘揚中華民族重信守諾的傳統美德，大力普及與市場經濟和現代治理相適應的誠信理念、規則意識、契約精神，培育現代誠信文化。加快建立覆蓋全社會的徵信體系，健全信用信息管理制度，推動各個部門信用信息的共建共享。健全多部門、跨地區、跨行業的守信聯合激勵和失信聯合懲戒的聯動機制，增加守信紅利、提高失信代價。注重發揮行業、單位、街區、市場等各類主體的作用，開展誠信行業、誠信單位、誠信示範街區、誠信經營示範店等主題實踐活動，制定誠信公約，加強行業自律，推動形成不願失信、不能失信、不敢失信的社會環境。

　　12.建設社會主義法治文化。貫徹落實全面依法治國戰略舉措，深入開展全民普法教育，弘揚社會主義法治精神，把社會主義核心價值觀融入社會主義法治建設全過程，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，自覺履行法定義務，依法維護自身權益，增強全社會學法尊法守法用法意識，使全體人民成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。把法治教育納入精神文明創建內容，廣泛開展群眾性法治文化活動，在全社會形成良好法治氛圍和法治習慣，樹立守法光榮、違法可恥的社會風尚。

　　13.發揮先進典型的示範引領作用。榜樣的力量是無窮的。重視發揮先進典型對踐行核心價值觀、弘揚時代新風尚的示範引領作用。在發動基層群眾分層推選道德模範、時代楷模、最美人物、身邊好人，廣泛推出各行各業先進人物的基礎上，突出表彰宣傳作出重大貢獻、群眾認可度高、社會影響力大的先進典型，形成群星燦爛與七星共明的先進群體格局。廣泛開展形式多樣的學習宣傳活動，激發人們的思想認同、情感共鳴和效倣意願。關心關愛先進模範人物，旗幟鮮明捍衛英雄模範，營造崇德向善、見賢思齊、德行天下的濃厚氛圍。