習近平心中的反腐大局什麼樣?

2017-04-09 17:36:51|來源:人民網|編輯:韓宇辰

  腐敗具有世界性特點,所有國家都概莫能外。因為只要有權力,就無法避免腐敗,絕對權力往往導致更大腐敗。因此,針對腐敗,不同國家都進行了各自不同的整治,同一國家在不同時段也採取不同的整治方式。習近平總書記反腐在繼承以往成功經驗的基礎上,又形成了自己的獨特性,這在不少新舉措中得到很好體現。

  辯證思維與科學反腐

  習近平總書記將辯證思維運用到反腐過程中,站得高、看得遠、不偏不倚、內外兼顧、科學有效

  以往,包括中國古代在內的反腐有一個顯著特點,那就是一元化思維:不是過於強調這端,就是過於走向那端,有時甚至出現顧此失彼、東墻打西墻的情況。最典型的例子是“寬政”與“嚴打”相分離:不是過於放縱腐敗,就是全力進行嚴打。這就形成這樣的悖論:官場“廢弛”時腐敗成風,官場“嚴打”時又刮過一陣風。這也是長期以來反腐難以奏效的重要原因。相比之下,習近平總書記反腐凸顯辯證思維,時間雖然不長,但收效頗大。

  習近平總書記對於腐敗可謂深惡痛絕,因此採取“零容忍”態度進行反腐,這在中國乃至世界反腐史上都是罕見的。他明確指出,“不論什麼人,不論其職務多高,只要觸犯了黨紀國法,都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處”,“腐敗分子即使逃到天涯海角,也要把他們追回來繩之以法”。黨的十八大以來,全黨以零容忍態度懲治腐敗。不論處罰貪官人數之多,級別之高,行動密度之大,還是涉及領域之寬,挖掘問題之深,都是前所未有的。據2016年10月中紀委公佈的數據,黨的十八大以來,有150多只“老虎”落馬,20多萬隻“蒼蠅”被處分,超過800隻“狐狸”歸案。另外,僅在2017年1月全國查處違反中央八項規定精神問題就高達2778起,並且其貪腐官員主要集中在基層尤其是鄉村幹部。不過,為避免“嚴打”式反腐形成的一陣風,習總書記強調“反腐永遠在路上”,以制度機制制約腐敗,靠提升廣大幹部的理想信念令其“不想腐”,讓人民群眾成為反腐的主體,這就將“嚴打”建立於寬闊、堅實、穩定的基座上。

  當然,習近平總書記反腐之辯證思維還有其他表現:一是“老虎”和“蒼蠅”一起打,這是對中國古代“刑不上大夫”的超越。二是反腐既要重點打擊顯性腐敗,又不能忽略反腐者本身腐敗,即所謂的“燈下黑”。三是除了治理官員腐敗,又要防止官員家屬和身邊人員貪腐。四是既要繼承傳統反腐經驗,又要創新現代反腐方式。只有將辯證思維運用到反腐過程中,方能站得高、看得遠、不偏不倚、內外兼顧、科學有效,避免了非辯證思維的干擾與危害。

  系統思維與結構反腐

  習近平總書記反腐是與國家的歷史、現實、未來發展緊密相聯的,顯示了立體反腐的廣度、深度和整體佈局

  雖然腐敗是世界性毒瘤,就如同癌症一樣;然而,真正實行全面反腐者並不多見,更不要説從根治角度進行結構性反腐了。而這一切都與反腐者的零散、碎片化的非理性思想直接相關。習近平總書記有著系統性思想,這是其治國理政的關鍵,也是其進行結構性反腐的要義所在。

  2015年,習總書記在主持中央政治局第二十次集體學習時提出:“全面深化改革,要突出改革的系統性、整體性、協同性。要堅持系統地而不是零散地、普遍聯繫地而不是單一孤立地觀察事物,準確把握客觀實際,真正掌握規律,妥善處理各種重大關係。”在其他場合,習近平總書記還多次強調系統性的重要價值與意義,從中可見其獨特的世界觀與方法論。在具體的反腐過程中,時時可見其系統思想,這是指導全黨、全國、全軍實行結構性反腐的準則。

  首先,建立腐敗治理內容的立體場域,這就從根本上改變了以往反腐的局部和個體性特徵。這個立體場域具體而言表現在:從中央高官到地方父母官,再到鄉村幹部;從官場到軍隊,再到商場,還有學校、醫院和文藝界;從顯性腐敗到隱性腐敗;從政治到經濟,再到思想作風,還有家風。所有這些都顯示了習近平總書記立體反腐的廣度、寬度與整體佈局。

  其次,堅持腐敗治理方式的多樣性與靈活化,這就超越了以往的單一性與形式化。如在常規的反腐方式上,進一步加強了監督監察和巡視回頭看功能,從而使腐敗處於無地隱藏狀態。習近平總書記在中國共産黨第十八屆紀律檢查委員會第七次全體會議上指出,“要積極穩妥推進國家監察體制改革,加強統籌協調,做好政策把握和工作銜接,各級紀委要強化自我監督,自覺接受黨內和社會監督,建設一支讓黨放心、人民信賴的紀檢幹部隊伍,為全黨全社會樹起嚴格自律的標杆”。習近平總書記尤其強調人民群眾在監督中的巨大作用,認為“人民的眼睛是雪亮的,人民是無所不在的監督力量。只有讓人民來監督政府,政府才不會懈怠;只有人人起來負責,才不會人亡政息”。

  再次,將反腐看成一個過程,一個系統工程,更是整個國家發展與實現“中國夢”的一部分。習近平總書記既看到了反腐的重要性,也認識到其艱巨性和危險性,但為了不忘初心和國家民族的富強興盛,除了反腐之外可謂別無選擇。如在十八屆中央政治局第一次集體學習時,習近平總書記強調:“大量事實告訴我們,腐敗問題越演越烈,最終必然會亡黨亡國。”在第十八屆紀委二次全會上,他又説:“如果不堅決糾正不良風氣,任其發展下去,我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。”從此意義上説,習近平總書記反腐絕非孤立現象,而是與國家的歷史、現實、未來發展緊密相聯的。

  (原標題:習近平心中的反腐大局什麼樣?)

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