馬鞍山：開放聯動謀發展 合作共贏譜新篇

　　開放，是活力之源。合作，是發展之道。

　　近年來，馬鞍山抓住加入中德工業城市聯盟、承辦海峽兩岸電子信息博覽會、物流論壇暨港航合作發展等重大展會機遇，全面融入長三角城市群建設，深度融入南京都市圈、合肥都市圈，積極主動參與“一帶一路”建設，加快實施更加積極主動的開放帶動戰略，構建面向國內國際開放合作新格局。

　　合作共贏，全面融入“長三角”

　　在33歲的創業者杭金花眼中，她的生活已經早早地與南京聯繫在一起，不過與前幾年相比，自寧安高鐵開通後，她發現這種聯繫變得愈發緊密和便捷。過去她去南京進貨要起個大早，花2小時才能到南京城北，如今坐上從馬鞍山東站到南京的動車，讓她節省了一半時間，更別提花費了。

　　攤開馬鞍山的交通地圖不難發現，通過這幾年的建設，馬鞍山境內多條主幹線與南京相連。僅在城區內，馬濮旅遊大道、205國道、313省道多條高等級道路與南京對接。寧馬軌道交通對接、合巢馬城際鐵路建設項目、寧和城際二期工程、寧馬高速擴建等一系列重大交通基礎設施前期工作穩步推進，一張初具規模的“一體化交通網”已經形成。

　　馬鞍山作為安徽的東大門，是對接長三角、全面融入江浙滬的最先一公里，既是長三角城市群核心城市，也是皖江城市帶承接産業轉移的“橋頭堡”。《皖江城市帶承接産業轉移示範區規劃(修訂)》、《蕪馬城市組群城鎮體系規劃(2015-2030年)》、《長江三角洲城市群發展規劃安徽實施方案》等政策的相應出臺，讓馬鞍山全面融入“長三角”綱舉目張。如果説交通相接是馬鞍山融入長三角城市群建設的最直觀體現，那麼産業、公共服務、旅遊等方面的相融就是真正意義上的契合。

　　在産業發展方面，馬鞍山市積極加強與都市圈城市的産業合作，僅“十二五”期間，南京企業在馬投資的項目有350多個，投資總額超過400億元，雨潤肉製品、紅太陽生物藥肥、華星化工、東方置業、金鷹國際、蘇寧電器、蘇果超市等知名企業先後落戶馬鞍山，並取得了很好的業績。同時，該市積極支持本地企業向南京發展，馬鞍山在南京投資的項目達300多個、投資額近200億元。馬鞍山將積極整合全市開發園區，做大做強招商承載平臺，積極承接南京、上海、北京、武漢等都市圈産業轉移，促進産業合理佈局，推動産業集聚發展。

　　在科技、文化、旅遊、教育、衛生、社保等領域，馬鞍山市與南京市展開了全面合作。寧馬兩市市民卡實現互連互通指日可待，馬鞍山利用南京高校資源，開展産學研合作，促進兩市中、高層次技能型人才的培養。同時，該市著眼于體制機制創新，打破行政區劃的人為限制，加強信息交流，積極擴大在“寧鎮揚馬”都市圈的影響力和吸引力，不斷提高區域經濟參與市場資源配置的能力。

　　招大引強，打造內陸開放新高地

　　2016年12月18日上午，總投資5億元的興美利大健康産業園項目在馬鞍山市開發區正式開工建設，投産後可形成年産保健食品260萬套、健康器材25000台的生産能力，年營業額約10億元。興美利大健康産業園項目落戶市開發區，是馬臺兩地深化經貿交流合作的又一碩果。

　　當前，隨著國家“一帶一路”、長江經濟帶等戰略的逐步推進，我國的開放正由沿海向沿江內陸地區拓展，為馬鞍山發展開放型經濟帶來了重大政策紅利，極大拓展了該市發展空間。通過成功搭建“海峽兩岸（馬鞍山）電子信息博覽會”和“海峽兩岸（馬鞍山）節能環保産業論壇”兩個固定對臺展會品牌，馬臺合作日趨緊密。

　　2016年，馬鞍山市不斷優化投資環境，加大馬臺經貿合作力度，積極承接台資企業轉移發展，取得重要新進展。“海峽兩岸（馬鞍山）電子信息博覽會”的展會規模從首屆總參展人數5萬多人、海峽兩岸採購商近1000人、簽約項目21個，發展到2016年總參展人數9萬多人、海峽兩岸採購商3500多人、簽約項目42個，成為全省唯一由國臺辦批准的對臺經貿交流平臺；更令人欣喜的是，自前年獲得國臺辦批准設立“海峽兩岸産業轉型轉移示範基地”後，2016年馬鞍山市再獲國臺辦批准設立“海峽兩岸（馬鞍山）節能環保産業合作園”，收穫全國獨有的兩塊“金字招牌”。

　　該市借助“馬博會”這一平臺，進一步搶抓機遇，實施開放帶動戰略，把良好的區位優勢轉為現實的開放優勢，狠抓軟硬環境建設，吸引更多優質龍頭企業、配套企業和研發機構，大力發展新能源、電子信息産業，推動現有産業鏈向上下游延伸，加大市場開拓力度，推動全市外向型經濟發展，全力打造內陸開放新高地。

　　近年來，一批台灣商協會與馬鞍山市建立長期合作關係，一批台資企業轉移落戶該市。通過協會招商、駐點招商、赴臺招商、産業鏈招商、展會活動招商等多種方式，成功吸引了一大批台資企業，兩年來新註冊台資企業20多家，涉及以茂迪太陽能為代表的節能環保企業、以興美利健康科技為代表的生物健康産業及電子信息、裝備製造、刃磨具等多個産業，有效促進了馬鞍山市産業轉型、加快發展。

　　既有政策的扶持，也需要暖心的服務。為了給臺商打造“省心、安心、放心、舒心”的一站式服務平臺，2016年，馬鞍山市在全省率先成立了市臺商服務中心，組建了臺青會、婦女會，為臺商聘請了法律顧問，引進建設了台灣餐飲、台灣花博園、台灣創新科技産業園等一批具有台灣元素的服務類項目，並幫助協調臺商、臺幹子女在該市就學問題。通過不懈努力，目前該市已有台資企業206家，長期在馬臺胞3000余名。

　　“一帶一路”  講好“馬鞍山故事”

　　2016年8月，馬鞍山市正式加入中德工業城市聯盟，這也是安徽省唯一一家入盟城市。加入中德工業城市聯盟，為馬鞍山市開展對德、對歐交流合作和參與“一帶一路”建設，開拓了新的渠道，書寫了馬鞍山對外交流合作史上新的篇章。

　　搭乘國家“一帶一路”戰略快車，近年來，馬鞍山市更為主動地參與國際交流合作，並積極走出國門，宣傳推介馬鞍山發展優勢，進一步擴大了對外經貿交流合作、提升了馬鞍山的形象。來自馬鞍山市外辦有關“一帶一路”統計資料表明，僅2016年1-11月份，馬鞍山市就完成外經營業額34338.08萬美元。十七冶集團、畢賽特進出口貿易有限公司、晶威電子科技有限公司、匯智生物技術有限公司和馬鋼工程技術公司、建誠國際等馬鞍山企業，分別在科威特、沙特、泰國、印尼、越南、埃塞俄比亞、保加利亞、俄羅斯等 “一帶一路”沿線國家投資興業或參與工程承包。其中，馬鞍山市天睿實業有限公司與俄羅斯合作，在薩馬拉州陶裏亞蒂市共同成立英特阿裏斯有限公司。該公司自2010年成立以來，每年均取得200萬美元的銷售業績，雙方始終保持著緊密的“互信互利互惠”合作關係，堪稱“皖俄合作的安徽樣本”。

　　締結友好城市是國際交流與合作的主渠道之一，也是學習借鑒別國之長的最為直接的平臺。馬鞍山市先後於1987年與加拿大哈密爾頓市、1989年與日本伊勢崎市、1994年與韓國昌原市、2002年與西班牙阿爾岡達德雷伊市、2003年與澳大利亞高嘉華市、2008年與美國吉獅堡市和墨西哥特拉內潘特拉市、2010年與阿根廷薩帕拉市等國家的8個城市結為友好城市。

　　2016年9月6日至8日，第九屆東北亞機械産業城市聯盟市長會議在馬鞍山舉辦，來自韓國友城昌原市的經貿代表團一行14人來訪參會，並參加了“技術引領製造•協作共創市場”高峰論壇暨企業對接交流會，與馬鞍山市企業家專項交流。此次會議是馬鞍山首次獨立舉辦多邊國際性會議。會議的成功舉辦，不僅集中展示了該市機械産業發展現狀和方向，也使與會嘉賓對馬鞍山有了深入的了解，並對這座工業城市給予了高度評價。俄羅斯阿穆爾共青城常務副市長科爾希科夫•葉夫格尼評價説：“馬鞍山風景優美，我們在城市管理方面有許多可以互相學習和借鑒的地方”。韓國昌原市常務副市長樸在溶評價説：“馬鞍山真的非常乾淨、漂亮、美麗”。韓國浦項市工作經濟勞動課課長都聖鉉評價説：“沒來馬鞍山之前，我就關注過這座城市，知道她鋼鐵、機械等産業發達。來了之後，我發現她還是一個綠色生態、環境優美的城市，很漂亮。”（文/張令琪  王昌牧）