商務部：汽車超市、汽車電商等將成為汽車銷售新形式

　　國際在線報道（記者 肖中仁）：中國商務部１４日正式發佈《汽車銷售管理辦法》（以下簡稱：新《管理辦法》）。該辦法將於今年７月１日起實施。據商務部有關負責人介紹，新管理辦法將從根本上打破了汽車銷售品牌授權單一模式，汽車超市、汽車賣場、汽車電商等將成為新的銷售形式，有望提振汽車消費市場。

　　中國是世界上最大的汽車生産國和消費市場，汽車産銷量連續八年蟬聯全球第一，汽車在消費中發揮著重要作用。２０１６年，中國汽車的産銷量均超過了２８００萬輛。

　　在汽車市場快速規範發展過程中，２００５年發佈的《汽車品牌銷售管理實施辦法》起到了積極推動作用。該辦法要求銷售汽車必須獲得品牌授權並實行備案管理。不過隨著經濟社會發展，汽車銷售品牌單一體制的弊端開始逐漸顯現。中國商務部市場體系建設司副巡視員胡劍萍説：“壟斷性經營問題日益凸顯，市場競爭不充分，流通效率不高，零供關係失衡、汽車及零部件價格虛高，服務品質也不斷下降等問題越來越突出。”

　　對此，新《管理辦法》不再強制性要求品牌授權，實行授權和非授權兩種模式並行。胡劍萍分析説，這為打破壟斷、充分市場競爭、創新流通模式創造了條件，也標誌著汽車流通體系真正進入社會化發展階段。胡劍萍説：“《辦法》實施後，銷售汽車就不再必須汽車品牌商授權，汽車超市、汽車賣場、汽車電商等將成為新的汽車銷售形式。為經銷商開展多品牌經營，不同汽車品牌企業可以共建共享銷售網絡和售後服務體系提供了法律依據，可以有效節約社會資源、提高流通效率、提升服務品質。”

　　分析認為，隨著市場競爭充分，流通效率和品質將明顯提升，産品和服務供給將進一步優化，未來汽車流通網絡將向三四線城市和農村地區下沉，能夠更好地滿足城鎮化發展需求，有效地釋放這些地區的消費潛力。

　　值得一提的是，新《管理辦法》還積極推動汽車銷售和售後服務分開。同時明確，供應商不得限制配件生産商的銷售對象，不得限制經銷商、售後服務商轉售配件。隨著渠道放開，市場充分競爭，汽車零配件價格過高的老難題有望得到破解。此外，新《管理辦法》還要求，價格和售後服務政策要明示、非授權銷售説明、配件信息明示等，並明確規定不得限定消費者戶籍地、不得強制消費、需建立健全消費者投訴機制等內容，消費者的選擇權和知情權將得到更大程度的保障。

　　展望未來，中國商務部市場建設司政策處處長肖榮臣評價説，新《管理辦法》實施後，汽車銷售品牌授權單一模式將變成“三多”模式，有望提振汽車消費市場。肖榮臣説：“將來是‘三多’模式，供應商可以通過多種方式，多種渠道銷售汽車，經銷商可以同時銷售多個品牌的汽車，消費者也可以通過多種渠道，多種方式來購買汽車享受服務。這是‘三多’模式和此前汽車品牌銷售單一模式的最大區別，也是改革的最大亮點所在。從長期來看，我們這個《辦法》能夠激發市場活力，有利於促進汽車消費，也有助於汽車消費市場長期保持健康可持續發展。”