強化監視國民 日本眾院對“合謀罪”法案啟動審議

　　中新網4月19日電 據日媒報道，本月19日，日本眾院法務委員會對《有組織犯罪處罰法》修正案進行實質性審議。該修正案新設“恐怖活動等準備罪”，寫入了在計劃犯罪階段實施處罰的“合謀罪”。

　　日本首相安倍晉三表示“東京奧運會與殘奧會在即，反恐措施是緊急課題”，重申希望修正案儘快獲得通過。在野黨則認為修正案“加大對國民的監視力度，社會將會萎縮”，要求使其成為廢案。

　　據報道，對於偵查機構濫用該法的擔憂，安倍強調“將切實致力於確保妥當偵查，避免讓國民抱有不安與擔憂”。安倍是在回答自民黨議員宮崎政久、公明黨議員國重徹的提問時這樣表示的。

　　日本政府力爭簽署的《聯合國打擊跨國有組織犯罪公約》(TOC公約)要求把對實施重大犯罪達成共識等規定為犯罪行為。政府將此作為新設“合謀罪”的依據。

　　日本民進黨議員山尾志櫻裏提問為何不簽署《制止與國際民用航空有關的非法行為的公約》等與反恐有關的5個公約。安倍回答稱“半數以上尚未生效，締約國也較少。顯然有必要優先簽署已有187個國家與地區加入的TOC公約”。

　　據悉，修正案規定適用對象為“有組織犯罪集團”。2人以上策劃犯罪、其中至少1人進行籌措資金等“準備行為”的情況下，同意計劃的所有成員都將受到處罰。

　　日本共産黨議員藤野保史指出，“判斷是否屬於犯罪集團的是警察”。安倍對此答辯稱，“偵查工作會根據法令妥善開展。普通市民不可能成為對象。”

　　日本在野黨方面要求法相金田勝年進行答辯，而委員會主席鈴木淳司卻指定法務省刑事局長回答，審議過程中一度出現混亂。

　　據了解，日本眾院全體會議6日開始對該修正案進行審議。在野黨主張“這是以對國民監視常態化為前提的法律，任何人都可能被作為犯罪集團的成員。”

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