陸空並舉 新疆積極打造絲綢之路經濟帶核心區運輸新通道
國際在線報道(記者 黃悅):2017年4月的一天,一列裝滿貨物的列車緩緩駛出中歐(中亞)班列烏魯木齊集結中心。這一刻,在臨近的站臺上,一輛輛大型裝卸車正在將裝滿貨物的集裝箱,統一吊裝到另一列待發的列車上。整個現場顯得繁忙而又有條不紊。
首列中歐(中亞)班列2016年5月從烏魯木齊集結中心始發,駛向哈薩克斯坦第一大城市阿拉木圖。同年11月,烏魯木齊集結中心實現西行班列一天一列的常態化開行。2017年2月,烏魯木齊集結中心首次開行經霍爾果斯口岸出境的班列,與原有的阿拉山口口岸形成多點通關、多點佈局的西行班列雙通道運輸模式。如今,在不到一年時間裏,烏魯木齊集結中心已開行西行班列230列,預計2017年全年開行總量將達到500列。作為國家“一帶一路”建設的重要節點樞紐工程,烏魯木齊集結中心項目承東啟西的作用已初步顯現。
據集結中心管理方、亞歐大陸橋國際物流責任有限公司總經理劉昌林介紹:“我們集結中心有兩大任務,第一大任務,東連西出,輻射中亞五國以及土耳其、伊朗、俄羅斯以及德國,第二大任務是西連東出,海鐵聯運,到東盟十國去。目前能倉儲十萬噸,三年之內目標達到1600萬噸。”
新疆是我國絲綢之路經濟帶核心區,也是亞歐大陸橋的經濟核心區,擁有長達5600公里的邊境線,佔我國陸地邊境線的四分之一,周邊與8個國家接壤,具有東聯西出、全方位開放的地緣優勢。從這個意義上説,烏魯木齊集結中心的建立和快速發展恰恰是新疆在努力打造“絲綢之路經濟帶”核心區交通中心的過程中,充分結合自身特點、發揮自身優勢的結果。
另一方面,烏魯木齊集結中心的快速發展又使新疆的區位優勢更加凸顯:通過對西行班列貨物運輸資源的集結和整合,大大提升了運輸效率,讓烏魯木齊從“內陸港”一躍變為“樞紐港”。不僅如此,集結中心還能為各地商貿客戶提供報關報檢、整列運輸等為一體的全程國際貨運物流“一站式”服務,從而有效提升了物流産品的市場競爭能力,受到客戶們的普遍歡迎。
寶鋼集團新疆八一鋼鐵有限公司物流運輸分公司總經理王炳説:“以前沒有集結中心、沒有中歐班列的時候八鋼産品出口特別困難,一是時間特別長,以前要提前兩個月安排生産,安排生産後要等到條件滿足了才能出去,以前是零零散散的走,不是班列的形式走,以前從這個點到客戶那兒要一個多月的時間,現在最快的時候從我的工廠到客戶那邊不超過10天,從時間上來説感受特別深,第二從成本上來説,綜合成本更低了,倉儲成本減少、運輸成本減少、在路上市場變化帶來的風險成本也減少了。”
王炳還表示,烏魯木齊集結中心開通後,不僅能把中國的貨物更快更多地運出去,也能把更多國外的貨物運進來,真正實現了“一帶一路”戰略下的互聯互通。他説:“以前有好多貨物別人需要,但不能順暢的出去,也有好多貨物咱們也需要,但是沒有通道,集結中心開通後確實特別便利。去年(我們把)疆內出口的化工原料、PVC等産品和八鋼的産品集結起來搭載在一個車上走了,原來要等夠一車産品才能走。回來的時候也不用空車了,餅乾、飲料、紅酒、飲用水、機械設備等,去年光從歐洲過來的就有20多列。給我們企業和周邊企業帶來了很大的便利。”
在一列列西行班列穿行于亞歐大陸的同時,新疆的公路網建設也取得了長足發展。來自自治區交通廳的數據顯示,“十二五”是新疆公路交通建設最快的5年。5年中,新疆路網建設里程達4.62萬公里,其中高速公路通車里程由“十一五”末的843公里躍升到4316公里,全疆各地州市(除和田正在建設外)基本實現了高速公路連接。目前,全疆公路總里程達17.85萬公里。一條條公路穿越戈壁大漠、出沒高山峻嶺,將新疆的城市、鄉鎮、村莊緊緊連接在一起。
與此同時,新疆還通過與周邊國家開展合作,大力推進國際道路運輸的互聯互通,為國際貿易和經濟文化交流提供有力的交通運輸服務保障。據新疆交通廳綜合規劃處處長孫進介紹:“國際道路運輸這塊我們新疆還是比較有特點的,一是我們本身有8個陸路接壤的國家,其中跟5個國家開通了國際道路運輸線路,從目前來看客貨加起來已經開通了111條線路,客運是54條,貨運是57條,從班線的量上來看是全國第一位的。另外在落實國家和哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、巴基斯坦、蒙古、塔吉克斯坦雙邊國際運輸協定推進方面也取得了一些成績。”
據悉,目前新疆與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦和蒙古國5個國家建立了定期會晤、會商和合作機制,增進相互了解,通報基礎設施建設、便利化通關等有關情況,有力地推動了新疆國際道路運輸發展進程。2016年3月,中俄貨運車輛經哈薩克斯坦臨時過境貨運線路在巴克圖口岸正式通車,這標誌著中哈俄多邊過境道路運輸正式開通,也是新疆首次開通多邊過境道路運輸。至此,中國-哈薩克斯坦-俄羅斯-歐洲的國際大通道建設邁出了關鍵一步。2016年5月,中巴哈吉四國過境運輸正式運行,與此同時,中國和烏茲別克斯坦兩國政府簽署了《中華人民共和國政府和烏茲別克斯坦政府國際道路運輸協定(草案)專家組會議紀要》,為中吉烏過境運輸深度發展奠定了基礎。
新疆航空運輸領域所取得的進步也同樣值得稱道。新疆目前建成投入使用的飛機場有18個,是我國擁有機場最多的省區。談及近年來新疆機場建設與佈局工作,民航新疆管理局黨辦副主任宋強感到非常滿意。他説:“我們這兩年基礎設施建設確實做的非常好,新疆現在已經有18個在用機場,包括以烏魯木齊為中心的樞紐機場,還有現在正在打造的喀什副中心機場,此外18個支線機場在全國機場分佈來看還是非常不錯的,預計在十三五末將達到30個機場。”
近5年來,新疆大力推進“一帶一路”國際航空樞紐建設,初步形成以烏魯木齊為核心的四通八達的航線網絡體系,佈局合理的機場網絡體系,設施完善的服務保障體系,航空市場進一步繁榮。據統計,截至2016年,定期運營新疆市場的航空公司達33家,開通航線238條(其中國內197條、國際41條),烏魯木齊機場實現了與21個國家,33個國際(地區)城市實現通航,大大方便了全疆各族人民的出行,也使得新疆與絲綢之路沿線國家的通達性不斷增強,與相關國家的交流也日益頻繁。
宋強説:“這幾年新疆和中亞國家的交流越來越頻繁,我們民航的就是起到一個連線搭橋的作用,通過空中的橋梁去把兩個國家串起來,按照我們民航的説法來説,我們修一個三公里到四公里的跑道,就可以連通世界,用跑道去連通世界的方法的確提供了很多人流、物流、經濟流,交流確實是更加便利了。”
公路、鐵路、民航等交通設施不僅僅是鋼鐵、瀝青、土石和水泥的建築綜合體,更是聯結國內外市場,滿足人流、物流、信息流需求的重要紐帶。作為絲綢之路經濟帶核心區的新疆在交通運輸方面的建設和發展,不僅事關新疆地方經濟社會的發展,也關係到絲綢之路經濟帶建設的進程。為此,新疆有關方面提出了具體而富有針對性的發展規劃。按照規劃,到2020年,新疆鐵路將建成北中南三條出疆大通道,與目前已經投運的多條線路連接成網,形成貫通東西、連接南北疆、銜接內地、溝通亞歐的鐵路運輸網,鐵路運營里程將達到1萬公里;公路建設則要投入一萬億,實現“縣縣通高速、鄉鄉通油路、村村通硬化路”的目標;航空方面,全疆超過14個城市將進入烏魯木齊一小時航線圈,新疆也將在加快烏魯木齊國際機場改擴建,喀什機場口岸建設和在伊寧機場設立航空口岸的基礎上,開通更多連接中亞、西亞、南亞、歐洲以及東北亞、東南亞的國際和地區航線,強化國際航線網絡,積極推進與內地樞紐機場之間的航空快線建設,構建便捷通暢的絲綢之路經濟帶核心區“空中走廊”。可以預見,隨著路網的不斷延伸、航線的不斷開闢、諸多交通基礎設施建設項目的不斷推進以及與國內相關省份和絲綢之路經濟帶沿線有關國家、地區合作的不斷深入,新疆的交通事業將在不遠的未來實現更大的跨越。