貴州：特困人員實現屬地管理 明確救助標準

　　中新網貴陽4月28日電 (舒星)“進一步規範特困人員救助供養的政策目標、對象範圍、供養內容、經辦服務等，確保城鄉特困人員都能公平獲得救助供養服務；明確特困人員救助供養實行屬地管理；明確特困人員救助供養標準。”

　　貴州省民政廳黨組書記、廳長羅寧在解讀《貴州省人民政府關於進一步健全特困人員救助供養制度的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)時表示，《實施意義》亮點諸多，做到應救盡救、應養盡養，切實保障好特困人員生活。

　　特困人員是指沒有勞動能力、沒有生活來源、沒有法定贍養、撫養、扶養義務人或者其法定義務人無履行義務能力的特殊困難群眾，是現階段最困難、最脆弱的人群。

　　為進一步健全特困人員救助供養制度，確保城鄉特困人員都能公平獲得救助供養服務。貴州在《實施意見》中明確表示，特困人員救助供養實行屬地管理，救助供養對象為具有當地常住戶籍或持有居住證且在當地連續居住1年以上，無勞動能力、無生活來源、無法定贍養撫養扶養義務人或其法定義務人無履行義務能力的60周歲以上的老年人、殘疾人、未滿16周歲的未成年人以及縣級以上人民政府規定的其他特困人員。並向特困人員提供基本生活條件、照料服務、疾病治療、住房救助和教育救助以及辦理喪葬事宜等救助供養內容。

　　《實施意見》也明確了對特困人員的救助供養標準，把救助供養標準分為基本生活標準和照料護理標準兩個部分，更加強調特困人員的生活服務和照料護理。

　　《實施意見》明確相關標準：原則上不低於當地最低生活保障標準的1.3倍；照料護理標準按照差異化服務原則，根據特困人員生活自理能力和服務需求，參照當地日常生活照料、養老機構護理費用或當地最低工資標準的一定比例確定，分為全護理標準、半自理標準和全自理標準。

　　據了解，截至2016年底，貴州省共有城鄉特困人員11.95萬人，其中，農村特困人員10.42萬人，佔全省農業人口的0.29%，城市特困人員1.53萬人，佔全省非農業人口的0.19%。“十二五”以來，貴州省共投入特困供養機構建設資金24.8億元，共新建和改擴建特困供養機構683所，新增床位6.7萬張。

　　（原標題：貴州：特困人員實現屬地管理 明確救助標準）