歐盟通過英國“脫歐”草案 索要600億英鎊“分手費”

　　央廣網北京5月1日消息（記者朱敏）據中國之聲《新聞晚高峰》報道，歐盟領導人29號在比利時布魯塞爾召開針對英國“脫歐”問題的第一場峰會，討論與英國“離婚”的條件。一個月前，英國首相特蕾莎-梅致函歐洲理事會，正式啟動了裏斯本條約第50條，這份“離婚申請”為舉世矚目的英國“脫歐”程式揭開序幕，英國與歐盟的“離婚”也正式進入談判階段。

　　然而，這場“離婚談判”是漫長而複雜的。歐盟領導人一致同意，英國必須首先交納“分手費”，然後才能談貿易合作的事兒。據英國媒體報道，歐盟索要的“分手費”高達600億英鎊。英國首相“新鐵娘子”特蕾莎-梅不甘示弱，堅持先談貿易合作，再付“分手費”。雙方都不讓步，600億英鎊的“分手費”英國逃得了嗎？

　　3月29號，英國首相特蕾莎-梅向歐盟遞交“脫歐”信函，這份“離婚申請”也正式啟動了“脫歐”程式。據悉，信的內容一展特蕾莎-梅的“鐵娘子”風格。信中寫道，如果英國不能和歐盟“好聚好散”，雙方的安全事務合作將大受影響，打擊犯罪和反恐行動都會被削弱。針對這一措辭，不少歐盟高級官員表示難以接受，稱這是英國對歐盟的“公然威脅”。兩天后，歐盟拿出英國“脫歐”草案，要求英國必須先付“分手費”。

　　歐洲理事會主席圖斯克表示，“我們必須保證，英國必須先承擔相應的費用，這是它此前作為歐盟一員享受的好處，這是它的義務。”

　　4月29號，歐盟27個成員國的領導人僅花了不到15分鐘就通過了這一草案。這也意味著歐盟方面已經拿出正式的“離婚協議”。英國媒體報道，歐盟索要的“分手費”高達600億英鎊。而歐盟委員會主席容克在峰會上表示，這一數字只是“保守估計”，實際費用尚未計算完畢。

　　除了高額分手費，歐盟方面還提出，一旦北愛爾蘭地區將來與愛爾蘭合併，這一地區將自動加入歐盟。此外，在與英國海外屬地直布羅陀有關的問題上，歐盟都將站在西班牙這一邊。當然，圖斯克也不忘在英歐洲人的利益，“我們還需要為所有受到英國‘脫歐’影響的公民和家庭提供可靠的保障。對於歐盟和英國，這都必須是第一優先議題。”

　　針對歐盟制定的“離婚協議”，英國顯然不能接受。特雷莎·梅4月30號接受英國廣播公司採訪時説：“沒有協議總比壞協議強。”她表示自己仍堅持之前的立場，“我們已經看到來自布魯塞爾的言論，這也顯示談判將變得很艱難。我認為這有關互惠，也與英國公民相關，我想保障居英歐盟公民的權益及地位，但保障居歐英國公民的權益及地位也同樣重要。”

　　保障公民權益雙方都能接受，但鉅額分手費成最棘手問題。據英國媒體報道，特雷莎·梅數日前告訴歐盟方面，針對“脫歐”談判，英國的立場是先談妥詳細的貿易合作，而後再付“分手費”。這一立場與歐盟方面可謂大相徑庭。容克甚至稱特蕾莎·梅“和我們不在同一銀河系”。在中國人民大學歐盟研究中心主任王義桅看來，600億英鎊的分手費是歐盟逼英國讓步的砝碼。“歐盟認為，‘脫歐’是你惹成的，所以你要付出這個代價的。現在法國大選、德國大選，它也有警示歐洲的一些其他國家，顯示任何脫離歐盟都應該付出代價，而歐盟對大家都是有好處的，所以我覺得這個是既有實質利益，又有象徵意義。歐盟現在提出600億，當然是希望英國做出一些讓步。”

　　在先付費還是先談合作的問題上，特蕾莎-梅大呼被歐盟27國“圍攻”，歐盟把特蕾莎-梅描述成“愛幻想的外星人”，德國總理默克爾也在這一説法上加了一把柴，在日前針對英國的“脫歐”態度也提及“幻想”一詞。

　　默克爾稱，“未來兩年的‘脫歐’談判對歐盟以及英國本身都要需求很大、很吃力的過程，這是毫無疑問的，我們只能等待所有有關英國‘脫歐’的問題有答案才可以與英國就我們的未來關係簽署條約，也就是説英國政府越快準備好建設性的解決方案，我們就能越早討論在‘脫歐’談判過程中與英國未來關係的想法。”

　　德國財政部長沃爾夫岡·朔伊布勒29號説：“離開歐盟後，英國肯定不會得到其他國家沒有的好處。天下沒有免費的午餐。”王義桅指出，這場“離婚談判”還有很多難點需攻破。最難的還是關於邊境、難民的自由流動等，涉及英國“脫歐”核心的一些問題。英國要保全它主權的獨立完整，又要享受單一市場的好處，這裡面需要找到一個平衡。

　　留給英國與歐盟的談判時間並不多，根據計劃，正式的“離婚協議”將在2019年3月29號前達成。屆時，雙方的關係將畫上句號。

　　原標題：歐盟通過英國“脫歐”草案 索要600億英鎊“分手費”