惠及世界的中國行動
【“一帶一路”系列特稿之二】
光明日報記者 張翼 劉坤
“the Belt and Road”,這個蘊含“中國行動”的創新詞彙,正在風靡世界各地,它不僅將作為中國的創造寫入世界的語言詞典,也必將成為帶動世界巨大變革的實踐標誌,載入人類發展的史冊。
“一帶一路”倡議提出3年多來,從無到有、由點及面,進度和成果超出預期,一系列重大項目落地開花,一批有影響力的標誌性項目逐步實施。以共商、共建、共享原則為遵循,一個更加緊密和強勁的夥伴關係網絡正在世界範圍內積極構建;以開放包容、合作共贏理念為引領,更加公正、合理和均衡的全球治理體系正在推進發展。
倡議來自中國,成果正在惠及世界
瓜達爾,在烏爾都語中是“風之谷”之意,海風日夜不息地吹打著亙古延綿的裸露砂山。歷史上,東印度公司的探險家曾用“崎嶇而老舊”來形容這片土地。而今天,作為促進中巴“一帶一路”合作的旗艦項目,瓜達爾港在巴基斯坦人民眼中,是國家振興的夢想之地。
“今天標誌著新時代的黎明。”2016年11月13日,瓜達爾港舉行開航儀式,巴基斯坦總理謝裏夫主持儀式,並見證第一艘中國商船出發。隨著瓜達爾港建設日漸完善,港口及自由區項目建設穩步推進,過去的小漁村正逐步成為備受矚目的國際化港口和投資樂園。
時間跨入2017年,“一帶一路”的朋友圈不斷擴大,成果令人目不暇接——
4月4日,由中國與印度尼西亞企業合作建設的雅加達至萬隆高速鐵路總承包(EPC)合同在印尼雅加達簽署,這標誌著作為“一帶一路”建設早期重要成果的雅萬高鐵進入全面實施階段。
4月10日,在緬甸西海岸的馬德島港,聳立港口的兩條巨大卸油臂分別降下,與運載14萬噸原油的油輪輸油管口對接,油輪運載的原油開始向港口卸載,中緬原油管道工程宣告正式投入運行。中緬原油管道和已于2013年10月建成投産的天然氣管道共同組成中緬油氣管道項目,是“一帶一路”上互利共贏的代表性項目。
4月20日,中國、白俄羅斯、德國、哈薩克斯坦、蒙古、波蘭、俄羅斯七國鐵路部門簽署《關於深化中歐班列合作協議》,各方將合力打造中歐班列國際物流品牌。截至目前,中歐班列已累計開行3000多列,國內開行城市已達27個,覆蓋21個省區市,到達歐洲11個國家的28個城市。
4月23日,世界銀行與亞洲基礎設施投資銀行在華盛頓簽署了一項備忘錄,以加深雙方未來合作。三年多來,在“一帶一路”倡議之下,中國與沿線國家共同探尋經濟利益的“最大公約數”。由中方發起的亞投行開業運營,成員總規模已擴大到70個;絲路基金首批投資項目已正式啟動,實際撥付投資金額已達53億美元。
4月27日,中國國際航空公司宣佈,將於今年6月份相繼開通北京—阿斯塔納、北京—蘇黎世兩條直飛航線。兩座城市均位於“一帶一路”重要節點,兩條航線的開通也將為往返于中國和歐亞大陸之間的旅客提供更多便利。
和則強、孤則弱。目前,我國與“一帶一路”沿線國家已經簽署了130多個涉及鐵路、公路、海運、航空和郵政的雙邊和區域運輸協定。中巴經濟走廊“兩大”公路和瓜達爾港、斯裡蘭卡科倫坡港及其港口城和漢班托塔港、肯尼亞蒙內鐵路、希臘比雷埃夫斯港、瀾滄江—湄公河國際航道整治工程以及中俄跨境橋梁等重大交通基礎設施項目相繼啟動或投入運營。
中歐班列、跨境大橋、水電站等一批標誌性設施工程落地開花;跨境電商、合作工業園等創新舉措有力保障貿易暢通;從成立金磚國家開發銀行、亞投行,到出資400億美元成立絲路基金,資金融通産生強大發展動力;跨境旅遊持續火爆、“漢語熱”興起,中國與沿線各國的文化認同不斷增強……
“求木之長者,必固其根本,欲流之遠者,必浚其泉源。”目前,世界經濟仍處於國際金融危機發生以後的深度調整期。世界經濟增長新動力尚未形成,以“一帶一路”建設為契機,開展跨國互聯互通,提高貿易和投資合作水準,推動國際産能和裝備製造合作,本質上是通過提高有效供給來催生新的需求,實現世界經濟再平衡。
喚醒歷史的輝煌記憶,鑄造明天的夢想
廣西北海,這個“一帶一路”交匯對接的重要門戶,有著“古代”和“現代”跨越千年時空的深情“凝望”——
在合浦的漢代文化博物館內,中國的青銅器、波斯的陶器、古羅馬的玻璃碗……件件精美文物共同映射著2000多年前合浦商賈雲集、貿易往來的繁榮,見證著合浦作為海上絲綢之路早期始發港的歷史;同處北海的鐵山港碼頭,作為北部灣港的重要組成部分,承接産業轉移、發展港口物流、佈局重大臨海工業、拓展對外貿易,正在書寫新世紀海上絲路的新篇章。
駝鈴悠悠。新疆地處亞歐大陸腹地,與哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗等8個國家接壤,曾是古絲綢之路的重要組成部分。如今,新疆積極打造班列集結中心,構建“東聯西出”物流大通道;打造國際醫療服務中心,提供跨境醫療服務;建立跨境自由貿易區,推動國際經貿合作與文化交流……昔日駝隊經過的地方,正成為中國向西開放的最前沿,煥發出新生機。
在古老的山城重慶,“渝新歐”鐵路常態化運營後,貨物從這裡運到德國只需要12天。“一帶一路”倡議之下,作為內陸城市的重慶正把發展目光緊盯東部海洋,加快産業結構調整,加強基礎設施建設和國際經貿合作,逐漸成為長江上游地區綜合交通樞紐和國際貿易大通道的起點。
從白俄羅斯首都明斯克向東行25公里,是一片綠樹環繞的新興工業園區,那就是絲綢之路經濟帶上的新地標——中白工業園。在園區門口,佇立著一塊雕刻著英文“GREAT STONE”(“巨石”)的石頭,它是園區的名字,也寓意“將中白工業園打造成奠定中白合作的友好巨石”。
2015年5月,中國國家主席習近平在同白俄羅斯總統盧卡申科會談時指出,要將園區項目打造成絲綢之路經濟帶上的明珠和雙方互利合作的典範。今年4月13日,中國商務部發佈消息稱,中白工業園已邁入開發和運營並舉的關鍵階段。日前,白俄羅斯經濟部部長季諾夫斯基專程赴北京舉行發佈會並宣佈,今年底,中白工業園註冊商家將達20家,在建商家達10家。
駝鈴相聞、舟楫相望。位於西亞的沙特阿拉伯,處於“一帶一路”西端交匯地帶,明代鄭和下西洋時,其船隊就曾到訪過今天的吉達、麥加等地,歷史和地理淵源決定了沙特是共建“一帶一路”的天然合作夥伴。2016年1月20日,中國國家主席習近平與沙特國王薩勒曼共同出席中沙延布煉廠投産啟動儀式。延布煉廠是中國石化首個海外煉化項目,也是中國在沙特最大的投資項目,作為中國煉化技術走出去的“國家名片”,中沙延布煉廠擁有世界領先的煉化設施。
2017年3月16日,在中沙兩國元首見證下,中國石化集團公司董事長王玉普與沙特基礎工業公司董事長薩烏德在北京簽署戰略合作協議,旨在共同推進中國“一帶一路”倡議與沙特“2030願景”。
商務部數據顯示,今年一季度,中國與“一帶一路”沿線國家在經貿合作領域保持良好發展勢頭,雙邊貨物貿易總額超過16553億元人民幣,同比增長26.2%。其中,對沿線國家出口9376億元,同比增長15.8%,佔同期中國出口總額的28.2%;中國自沿線國家進口7177億元,同比增長42.9%,佔同期中國進口總額的25.0%。
三年多來,在“一帶一路”開放包容的理念下,政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通和民心相通等“五通”産生了大量創新成果,互利共贏讓各國人民充分嘗到了發展的“甜頭”。
在當前世界經濟持續低迷的情況下,支持沿線國家推進工業化、現代化和提高基礎設施水準的迫切需要,有利於穩定當前世界經濟形勢。中國人民大學重陽金融研究院高級研究員王義桅認為,通過戰略對接,“一帶一路”為世界提供了物質、制度和精神的公共産品,特別是基礎設施的互聯互通,體現出民生、發展導向。
造福沿線各國人民,促進共同繁榮發展
“紅豆生南國,春來發幾枝。願君多采擷,此物最相思。”落日余暉中,這首中國古詩正被一群柬埔寨籍員工和兒童朗讀著。
位於柬埔寨西哈努克省的西哈努克港經濟特區(簡稱西港特區),是由中國紅豆集團主導,聯合中柬企業共同開發建設的國家級境外經貿合作區,是中國首批8家境外經貿合作區之一,也是“一帶一路”上的標誌性項目。
截至目前,西港特區已累計引入來自中國、歐美、日韓等國家和地區的企業109家,帶動1.6萬人就業。當地有70%以上的家庭都有人在特區工作,這些家庭年收入普遍在一兩千美元以上,生活水準有了很大提高。未來全部建成後,可形成300家企業入駐,帶動8至10萬産業工人就業。
“落其實思其樹,飲其流懷其源。”
緬甸的馬德島,是印度洋孟加拉灣中一個只有12平方公里的孤島,曾經是原始森林覆蓋之地,沒有公路、河流、湖泊。“一帶一路”的建設,使馬德島從千年荒島變身現代化海港,當地不僅收穫了現代化的港口、石油管道、稅收和基礎設施等一系列建設成果,老百姓的生活也獲益多多。
過去,馬德島上的地質以泥岩為主,基本打不出水來,島上居民主要靠積攢雨水生活。現在,這裡的居民全部用上了清潔的自來水。每到傳統節日潑水節,再也不必因缺水而潑灑泥漿了,盡情地潑灑著乾淨的自來水,表達著對美好生活的祝福和對中緬油氣管道工程的真誠謝意;2015年年初,島上有了手機信號,居民的生活跟上了時代發展的節拍。過去,島上每天供電只有3小時,現在家家戶戶實現24小時供電;由零公路到幾乎村村通公路,由無行動電話信號到裝上3G信號通信基站;島上有了農用柴油車、摩托車,建起了學校、醫療站,居民生活發生了巨大變化。
在捷克生活和打拼了20多年的捷克格蘭特歐洲商會會長賈建萍告訴記者,“一帶一路”倡議提出後,她的事業迎來了嶄新的轉折。2013年以前,她主要依附於中國傳統紡織品的生産和貿易;現在,她把主要精力放在為中捷雙方搭建更高層次的溝通橋梁和合作平臺。
在巴基斯坦,中國企業參與到瓜達爾港建設後,職工培訓中心、現代化醫院、海水淡化廠等當地民眾渴盼的事物一件件成為現實。“中國是一個負責任的世界大國,發展勢頭強勁,中巴雙方正在建設中巴經濟走廊,這對巴基斯坦的經濟發展十分有利。‘一帶一路’建設將使沿線國家從中受益。”中石化的巴基斯坦籍員工哈立德説。
在希臘,中國企業接手舉步維艱的比雷埃夫斯港項目後,不光扭虧為盈,還一直堅持不輕易解僱員工。他們還為員工專門提供希臘式的午餐,“尊重”“公平”成了當地員工誇讚最多的關鍵詞。
“志合者,不以山海為遠。”“一帶一路”建設是開放包容的,中國歡迎各方搭乘中國發展的快車、便車,“一帶一路”推動了經貿、交通方面實現全面對接,民心所向,眾人拾柴火焰高。據統計,東盟國家赴華留學生已從2010年的約5萬人增長到2016年的8萬多人,越來越多的東南亞學生選擇“逐夢中國”,共同架起友好往來、互利共贏的連心橋。
《光明日報》( 2017年05月05日 01版)
(原標題:惠及世界的中國行動)