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文在寅火速上崗迎“大考”! 如何邁過三道坎兒?

2017-05-12 17:33:40|來源:國際在線|編輯:梁生文

韓國總統文在寅(資料圖)

  沒有太大的懸念,韓國最大在野黨——共同民主黨的總統候選人文在寅當選為第19屆韓國總統,並於10日宣誓就職。

  上任速度之快,實際上也反映出當前韓國社會分裂、民眾渴望早日結束“權力空窗期”的願望。從這個意義上説,文在寅是受命于危難之際,可謂重任在肩。雖然競選階段的拼殺已很激烈,但相對於處理複雜的韓國內政外交難題來説,只是小兒科。所以,對文在寅而言,今天開始,就職之後,真正的挑戰才算到來。擺在他面前的,至少有三道坎兒:

  第一道坎兒:如何彌合國內社會分裂 改善經濟民生

  去年爆發的樸槿惠“親信干政門”事件,成為韓國社會分裂和動蕩的導火索。圍繞“挺樸”還是“倒樸”,韓國分成兩派,示威事件多發,民眾陷入對立。在這種情況下,文在寅敏銳地抓住民意訴求,將“正義、公正、統合”定為自己的參選基調,並表示要摒棄“左派右派”的舊觀念,儘快結束目前社會分裂的狀況,讓韓國踏入一個“正義統合”的時代。

  反過來看,這種社會動蕩與分裂,也激發了民眾的參政熱情。這次韓國憲政史上的首次春季大選,高達77%的投票率,顯示出韓國民眾求新求變的心態。

  所受的期待越高,所擔的責任越大。文在寅既然承載著民眾的高度期待上臺,必然要努力拿出一份滿意的答卷,改變因受貪腐醜聞衝擊而分裂的韓國社會,改善經濟民生。

  但是目前,文在寅所在的共同民主黨在國會沒有獲得多數席位,要推進他競選時承諾的創造81萬個公共部門就業機會、50萬個民間職位,遵守勞動時間、促進休假等政策的實施,難度不小。

  另一個更值得關注的信息是:韓國三大電視網出口民調顯示,文在寅雖然最終獲勝,但他贏得的是50歲以下選民的多數選票,而他的對手洪準杓則獲得更趨於保守的60歲至70歲年齡段選民的支持。這表明,如何與保守派勢力打交道、進行政治合作,將是文在寅落實競選承諾、彌合國內分歧、改善經濟民生的關鍵。

  第二道坎兒:如何與美國盟友打交道

  一直以來,韓美同盟關係,被韓國視為最大的安全保證。但是,自美國新總統特朗普上任之後,這種盟友關係起了一些微妙的變化。從要求韓日澳盟友交納“保護費”,到希望韓國支付部署“薩德”所需的10億美元費用,特朗普的表態,令韓國很困惑,質疑美國是不是不想再履行對韓國的安全承諾。韓國國內也出現了反思如何與美國打交道的聲音。

  關於對美國的政策,文在寅在不久前出版的一本書裏稱,韓國應該學會“向美國説不”。這一主張抓住的正是韓國民眾對美不滿的情緒,提出追求更加獨立自主的外交。但是,這樣的主張適用於競選階段,它是否能在施政過程中真正落實,恐怕要打個問號。特別是“薩德”一旦真正入韓,韓國就被綁上了美國的戰車。

  既要穩定韓美同盟關係、給民眾“安保”方面的交待;又不想捲入太深,希望能有更獨立的外交,這其中的分寸如何拿捏,考驗著文在寅的執政智慧。

  第三道坎兒:如何與周邊國家相處

  遠親不如近鄰。對文在寅來説,如何面對朝鮮半島局勢,如何與中國、俄羅斯、日本打交道,是他上任後回避不了的問題。眾所週知,文在寅是韓國前總統盧武鉉的核心幕僚,也是“陽光政策”的繼承者。他主張與朝鮮對話,還説當選後會重啟開城工業區、重啟金剛山旅遊項目、支持韓國企業入朝、並在韓朝和朝美之間舉行“2+2會談”等。

  但是,朝鮮核問題的實質是安全問題,是美國與朝鮮的關係問題。換句話説,韓國手中並不掌握解決這一問題的鑰匙。未來,朝鮮半島局勢如何走向,取決於美國與朝鮮如何互動,所以,文在寅是否能落實他對朝政策的承諾,存在著不確定性。

  此外,因“薩德”入韓損害中俄的戰略利益、破壞地區戰略平衡,韓國如果不顧中俄的反對,最終完成部署“薩德”,那麼,韓國與中俄的關係不可避免地會受到衝擊。而這種衝擊,必然會波及到國家關係的方方面面。如何修補與中俄兩國的關係,降低“薩德”事件的衝擊,是擺在文在寅面前的又一道難題。

  不過,危難時候顯身手,方能體現實力。文在寅在民眾的熱切期盼中上臺執政,必然,也不得不在安全與經濟這兩個民眾最關切的問題上有所作為。而如何作為,則決定著將把韓國帶往何處。(文/盛玉紅)

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