【老外談】孟加拉國學者：借助高峰論壇加強孟中在“一帶一路”建設中的合作

　　莫斯塔克·阿赫邁德·加力布（孟加拉國）

　　在歷史上，曾有三條絲綢之路把中國和印度次大陸緊密聯繫在一起。這其中“南方絲綢之路”曾與孟加拉有著不解之緣。明朝鄭和下西洋是中外交往史上的盛事。他至少曾于１４２１年和１４３１年兩次到達孟加拉地區，當時稱作“榜葛剌國”。西元１４０４年，朱棣即位後第二年，孟國王靄牙思丁即派使節訪問中國。１４１４年，藹牙思丁的兒子賽勿丁繼位後，派遣使臣把濟專程到中國致謝，並送給永樂皇帝一隻罕見之物——“麒麟”。所謂“麒麟”，實際上是出自東非的長頸鹿。據記載，這是長頸鹿首次被傳入中國。大臣沈度更是畫了一幅《榜葛剌國貢麒麟圖》。儘管這幅畫的原作已遺失，但清代臨摹圖現仍存于中國國家博物館，成為中孟友好往來的重要歷史見證。

　　孟加拉國在“一帶一路”倡議中有非常重要的地理位置。孟加拉國是中國與南亞互聯互通的一個中轉站，同時孟加拉國有充足並且相對廉價的勞動力，而且孟加拉國和中國非常友好，所以孟中兩國在“一帶一路”建設中應該開展更加深入的合作。

　　孟加拉國在“２０２１年達到中等收入國家”發展目標的道路上前進。最近幾年孟加拉國的ＧＤＰ也保持了快速的增長。孟加拉國政府也一直表示要將ＧＤＰ達到８％左右的增長速度。想要達到這個目標，僅僅靠廉價勞動力是不夠的，必須要吸收國外投資。一個國家的經濟如果僅僅依靠一個或兩個關鍵行業支撐遠遠不夠。這是孟加拉國的經濟發展需要警惕的。如果通過“一帶一路”能促進孟加拉國經濟的多元化發展，那將是孟最大的收益。

　　同時，電力生産和傳輸這一基礎設施領域的建設對孟加拉國經濟實現快速發展也非常必要。孟加拉國目前國內電力生産能力是１５３７９兆瓦，未來四年還需增加１１６００兆瓦。但目前孟加拉國儲藏的天然氣和煤礦是否能實現這個目標需要考量。如果進口天然氣和煤的話，就要考慮目前港口的深度和載貨量是否能實現這一目標。我們需要一個深海港口，以滿足煤炭等貨物的運輸和裝載。因此，提高電力産量、建設深海港口、進口煤炭以及將ＧＤＰ增速提到８％，這些都需要放在一起考慮。

　　而“一帶一路”倡議中就包括這些項目。因為沒有電力就沒有聯通，目前“一帶一路”很多項目也是關於電力建設的項目。因此可以看出，“一帶一路”項目與孟加拉國的發展目標是相契合的。現在的問題是我們如何能更有效地參與到“一帶一路”項目中來。

　　“一帶一路”建設中包含五個方面的聯通，政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，實現這些聯通，我有一些個人建議：

　　政策溝通方面應該加強政策制定者層面的溝通和交流。孟加拉國近幾年來一直在推廣公私合作夥伴關係項目，簡稱ＰＰＰ項目，但是取得的成果有限。如果能把ＰＰＰ項目與“一帶一路”結合起來，也許能收到更好的效果。設施聯通方面應該加強基礎設施的建設和聯通。孟加拉國有廉價的勞動力，但僅有這個並不能保證經濟一定發展，必須要提高基礎設施建設。資金融通方面應加強不同金融機構之間的溝通。很多項目需要擔保，如果之前進行很好的溝通，在具體項目上可能就會進行得更加順暢。民心相通的基礎是相互之間的信任。沒有信任，任何項目都不可能有很大進展。增進民心相通需要國家之間增進文學、新聞、藝術、教育等不同領域的交流。

　　中孟之間有非常悠久的友好交流歷史。中國政府也一直關心孟加拉國的發展，給孟加拉國提供了很多投資和貸款。如果兩國政府能聯合監管項目資金的使用，孟加拉國政府能按照計劃在規定時間完成項目，讓民眾從中受惠，那麼他們對“一帶一路”的看法會更加積極。

　　中孟兩國的專家學者應該增加交流，請中國的“一帶一路”專家與孟方的專家學者座談，進一步增進理解。

　　中國的很多企業現在走在最前沿，他們直接和對象國的政府、民眾在打交道。其實這個工作可以由中國的學者和研究人員承擔起來。企業有必要更全面了解國家的政策，因此他們應該主動讓更多的專家和學者加入進來。在專家的協助下，制定更加詳細的規劃，哪些是跟民眾利益密切相關的重要項目，哪些是相對不太重要的項目，以制定項目的優先順序。

　　孟中印緬經濟走廊包含中國和印度兩個大型經濟體，還有兩個有發展潛力的國家孟加拉國和緬甸。組合在一起，就是世界上規模最大的市場之一。中國政府抱有非常開放的態度，印度莫迪政府也在實行“向東看”的政策。我們希望，這個項目要往前走。因為這個經濟走廊涉及的人口規模很大，市場潛力也很大。同時專家學者們也應該注意到，這個經濟走廊的主線是Ｋ２Ｋ，從昆明、瑞麗、八莫、臘戌、曼德勒、塔姆、英帕爾、錫爾赫特、達卡到加爾各答。我覺得在這條主線上去掉或者加入一些城市，對於整個地區不會造成太大的影響。比如可以加入孟加拉國的吉大港，加入後並不影響整個經濟走廊建設的目標。我認為，就孟中印緬經濟走廊的主體應該進行更加深入的規劃和研究，看通過其他更加靈活的方式是否能進一步推進。另外孟加拉國作為經濟走廊中一個有獨特地理位置的國家，通過孟加拉國可以和尼泊爾、印度之間進行聯通，這也是需要特別考慮的一個因素。

　　對於孟加拉國學者來説，他們應該首先對“一帶一路”倡議本身的內涵和意義有更全面和深入的了解。第二，如何將“一帶一路”倡議與孟加拉國在２０２１年達到中等收入國家的發展目標相結合，這個問題應該更加深入的研究。第三，孟加拉國從事工程項目的研究員，他們對工程項目的現代化應該有更全面的認識，這樣在與中國工程項目合作的過程中才能減少誤解，更加順暢。

　　對於中國學者來説，他們首先應該對孟加拉國有一個全面的認識。比如孟加拉國現在最急需解決的問題有哪些，搞清楚最主要的問題在哪，解決了哪個問題後，其他問題也能迎刃而解。這些問題，中國和孟加拉國的專家學者應該一起合作來進行研究。更加深入了解孟加拉國，應該加強文學、地緣政治和民俗文化方面的研究。

　　目前看來，對於“一帶一路”，人們關注最多的還是它所帶來的商業機會。但它實際上是經濟貿易基礎上的地區合作。這其中不僅有商貿合作，還有人文交流以及能源合作等很多方面。所以“一帶一路”是促進溝通與共同發展的平臺。中國不同領域的學者應該發揮自己的專長，研究“一帶一路”相關領域的問題。中國學者在這個方面還有很大的空間發揮更大的作用，他們可以與企業合作，也可以與政府合作。合作的過程中涉及地緣政治、國內經濟多元主體等複雜的問題，在這方面，經濟學家可能比工程師更懂得如何應對。

　　此次高峰論壇將有１5００多名中外高層代表參會，涵蓋１３０多個國家和７０多個國際組織。可以看出，“一帶一路”已經成為目前世界上國際合作的一個重要平臺。希望此次會議上能提出促進“一帶一路”發展的新視角，比如孟加拉國在孟中印緬經濟走廊的地位和作用如果能夠以新的視角進行考量，也許會為孟中印緬經濟走廊建設帶來新的思路。希望各方協商確定下一階段雙邊和多邊重點合作領域，制定面向未來５年甚至更長時間的合作規劃，細化具體的行動方案。希望各方能進一步梳理對接重點合作，制定各領域項目清單，把領導人政治共識轉化為具體項目的行動力，落實到老百姓的衣食住行和各國發展焦點上。希望此次會議上，各個國家的政策制定者、發展規劃部門以及經濟部門的政府官員、專家學者、智庫研究員能保持密切的合作和溝通。不同行業和領域的人員，通過自己的視角闡釋和看待“一帶一路”，共同發力達到的效果肯定更好。另外，我認為參與“一帶一路”建設的企業也應該提高自身能力。他們也許在工程建設方面具有很高水準，同時也要進一步提高對地緣政治、對象國國內經濟政治情況的調查和研究。同時，參與“一帶一路”的國家不斷增多，建設過程中也會出現很多各式各樣新的合作方式。希望在中國的幫助和支持下，“一帶一路”參與國家也能獲得發展和進步，希望它們能結合自己的發展計劃，更加積極地加入“一帶一路”的合作中去。

　　（作者：莫斯塔克·阿赫邁德·加力布，武漢理工大學馬克思主義學院“一帶一路”研究中心博士後   翻譯：楊偉明）