【老外談】“一帶一路”倡議與歐亞經濟聯盟對接前景光明

　　康斯坦丁·謝平（俄羅斯）

　　對俄羅斯而言，在“一帶一路”框架下與中國開展合作早已不是新鮮事。回顧歷史，古老的“絲綢之路”曾經穿越今日俄羅斯的廣袤大地，經裏海北岸一路向西，阿斯特拉罕曾是途中重要一站。也有考古學家證實，外烏拉爾也曾是絲綢之路必經之地。1992年，中俄蒙三國聯合考古隊發現了一條新的絲路古道，這條線路始於北京，途徑蒙古與西伯利亞，比傳統線路更為靠北。

　　儘管如此，許多國家和地區在制定復興“絲綢之路”的計劃時，從未將俄羅斯列入其中。例如，1993年，美國和歐洲國家正式啟動“歐洲—高加索—亞洲運輸走廊（簡稱“歐亞運輸走廊”）”計劃，俄羅斯卻被排擠在外。在此背景下，當中國國家主席習近平于2013年提出共建絲綢之路經濟帶時，俄羅斯國內對此曾頗為疑惑。因為俄羅斯實在不明白，在中國的歐亞一體化計劃中，俄羅斯能夠扮演怎樣的角色。不過，很快，中國方面表示，希望俄羅斯能夠參與到“一帶一路”的建設中來，俄羅斯國內的疑慮也隨之消除。中俄于2015年5月共同簽署了一項關鍵文件——《關於絲綢之路經濟帶建設和歐亞經濟聯盟建設對接合作的聯合聲明》，鞏固了雙方政治意願，且為合作構建了堅實的合同框架。

　　令人驚訝的是，在這個背景下，部分俄羅斯權威媒體的負面報道再掀波瀾。有報道稱，俄羅斯想旁觀絲綢之路經濟帶。其實，這個問題早已不是問題。可是，少數俄羅斯專家卻不斷表露悲觀情緒並拋出負面言論。讓我們看看這些悲觀言論是否能夠站住腳。

　　——歐亞經濟聯盟與“一帶一路”結構上對接的不可能性。聯盟與倡議從結構上就不匹配，如何能夠對接在一起？這只是專家玩的文字遊戲。顯然，他們沒有花時間去了解《關於絲綢之路經濟帶建設和歐亞經濟聯盟建設對接合作的聯合聲明》。文件中已經闡明瞭對接的基本構架，即中國與歐亞經濟聯盟經貿合作的對接和雙方共同推進建立自貿區的對接。

　　——抑制腐敗的因素。在俄羅斯不賄賂就寸步難行，中國合作夥伴不喜歡這一點，所以合作無法展開。這一點在中小企業中可以得到驗證，但不涉及與“一帶一路”倡議有關的大型項目。即便是存在明顯的腐敗因素，其負面影響還是非常小的。事實上，中國企業家能夠在俄羅斯的腐敗環境下開展建設性的工作。

　　——“一帶一路”與歐亞經濟聯盟框架下的項目進展緩慢。部分觀察員表示，這證明，雙方對這一進程缺乏足夠的興趣，工作很勉強。這正是部分俄羅斯專家悲觀預測的本質，他們認為，如果有興趣的話，會提前完成，甚至會超額完成。然而，合作進展非常緩慢。其實，這是誤判。他們顯然忘記了，在現代中俄關係中，完成一件合作並不一定要速戰速決。大家應該記得中俄石油管道的談判——持續了12年！但如今合作進展順利，俄羅斯已是中國最大原油供應商，這在很大程度上得益於俄羅斯至中國的石油管道。

　　我們必須記住，實踐“一帶一路”與歐亞經濟聯盟對接這樣的大型倡議是需要時間的。重要的是，合作是不斷穩步推進的。而且兩國之間的互動現在不斷緊密，甚至在俄羅斯經濟停滯不前的時期也未間斷過。中國在俄羅斯投資的統計數據已證明這一點。2013年，中國對俄羅斯的直接投資總量約為35億美元，2016年7月這個數字達到了89.63億美元。2013年，中國就已經宣佈到2020年將把這個數字提高到120億美元。現在看來，這項任務是完全可以實現的。

　　（作者：康斯坦丁·謝平 俄羅斯記者，翻譯：劉莉）