2017年伊朗大選觀察：總統如何産生？

伊朗總統選舉（資料圖）

　　伊朗總統是繼領袖之後的國家最高領導人，對伊朗人民、領袖和伊斯蘭議會負責，由人民直接投票選舉産生，每屆任期四年，可連任一屆。伊朗第12屆總統選舉投票將於2017年5月19日舉行。

　　伊朗總統選舉流程首先是內政部宣佈開啟總統大選程式，2017年大選宣佈的開啟時間為2017年4月11日。之後有意角逐總統職位且符合條件的伊朗國民向其內政部註冊登記，根據伊朗憲法，總統候選人必須是伊朗出生的伊朗公民、具備執政能力和智力、歷史清白、誠信虔誠以及贊成伊朗伊斯蘭共和國基本原則並信奉伊朗國教。伊朗總統候選人年齡不能低於21歲。2017年總選舉登記日為4月11日至15日18時，有包括一百餘位女性在內的一千人多人向內政部進行了註冊登記。

　　在內政部註冊登記後，伊朗憲法監護委員會（憲監會）將登記人進行資格審核，審核通過者即成為總統候選人。憲監會由12名成員組成，其中半數為領袖直接提名的教法專家，另外半數為司法部提名並經議會投票通過且領袖認可的法律專家。針對2017年總統選舉，憲監會于4月16日開始對登記者進行資格審核，並於德黑蘭當地時間4月20日晚上向內政部宣佈了6位候選人名單：現任總統哈桑·魯哈尼、第一副總統伊斯哈格·傑哈吉裏、前副總統賽義德穆薩塔法·哈希米·塔巴、前副司法部長易卜拉欣·萊希、德黑蘭市長穆罕默德·巴基爾·卡裏巴夫、前總統顧問和文化部長穆薩塔法·米爾薩利姆。

　　正式取得總統候選人資格後，候選人就開展活動為自己拉票。值得注意的是，伊朗國家電視臺電臺對候選人的宣傳時間有相當明確的規定。根據伊朗相關法律，2017年總統候選人開展的競選活動截止至當地時間5月18日早晨8點。在進行拉票活動後就迎來投票日。年滿18歲的伊朗選民在全國各地以及伊朗駐外機構進行投票，本次總統大選伊朗全國設有六萬三千多個投票點。完成投票後就是緊張的計票和宣佈投票結果了。

　　本次總統選舉的6位候選人大致可以分為兩個陣營，即改革派的現任總統哈桑·魯哈尼、第一副總統伊斯哈格·傑哈吉裏和前副總統穆薩塔法·哈希米·塔巴，保守派的前副司法部長易卜拉欣·萊希、德黑蘭市長穆罕默德·巴基爾·卡裏巴夫和前文化部長穆薩塔法·米爾薩利姆。隨著5月15日卡裏巴夫宣佈退選並支持萊希、5月17日傑哈吉裏宣佈推選並支持魯哈尼，本次選舉的改革和保守之爭更加明顯。

　　伊朗本次總統選舉實際上就在兩人之間展開——現任總統魯哈尼和下任領袖熱門人選萊希。魯哈尼的優勢是現任總統，在過去4年中帶領伊朗取得一些發展成就；劣勢是民眾對其領導下的國家發展速度不滿意。萊希的優勢是有宗教勢力和其他相對保守力量的支持，劣勢是日益增多的伊朗人特別是青年對宗教影響的無處不在和保守派本身就有一些看法。

　　由於工作關係，筆者在前一段接連造訪伊朗西北和中南部的多個城市，發現總統競選海報絕大部分都是魯哈尼和萊希的。近日筆者又在德黑蘭更加近距離地觀察總統大選，作為伊朗政治之都，德黑蘭的選舉氛圍自然是其他城市所不能比擬。除了遍佈街頭的宣傳海報外，德黑蘭還有為數不少的人分發支持各自候選人的材料，特別是晚上，主要街道、廣場有很多人圍繞本次總統選舉進行激烈辯論，當然為了安全警察等安全力量也有部署。從現場來看，現任總統魯哈尼的支持者為數眾多，而且氣勢相當旺盛，不過，儘管他們自認為魯哈尼佔有一定優勢，但是仍然多有擔憂，擔憂之一就是對參加總統選舉投票的人數不放心，擔心屆時很多人不會參加投票，他們認為這樣是不利於魯哈尼的。

　　距離5月19日投票的時日已經不多，候選人的競選活動又要在德黑蘭時間18日早上8點停止，可以預見，在接下來的有限時間內，魯哈尼和萊希的選舉團隊和支持者必定會使出渾身解數，為最終贏得大選奮力一搏。（范鴻達 廈門大學中東研究中心主任）