雄安明確生態優先:逾2200萬立方補水注入白洋淀

　　（原標題：雄安新區明確生態優先：逾2200萬立方生態補水注入白洋淀）

　　環境保護，成為雄安新區設立以來直面的“嚴考”之一。

　　截至5月16日，逾2200萬立方米生態補水注入白洋淀；安新縣開出史上首張“土小企業”罰單；雄縣張青口村李某某違法向大清河處置危險物質被刑事拘留……4月1日以來，雄安新區加強生態建設，嚴格區域環境保護，各項行動在第一時間紮實推進。

　　打造優美生態環境，構建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態城市——這是習近平總書記要求規劃建設新區的七大重點任務之一。成立伊始，新區臨時黨委、籌委會就牢記“主體責任”的千鈞分量，積極主動作為，優先加強生態建設，嚴格區域環境保護，劃定生態紅線、永久基本農田和城市開發邊界，加強耕地保護，加大造林和濕地恢復力度，讓藍綠成為雄安底色。

　　凝聚共識，上下同心形成治污強大合力

　　4月1日雄安新區設立以來，從中央到省再到新區，都把環境保護上升到雄安新區規劃建設重要的高度，上下同心凝聚起環境保護的強大合力。

　　省委書記趙克志強調，要堅持以總書記重要講話精神為引領，準確把握雄安新區規劃建設的總體要求。堅持生態優先綠色發展，打造綠色、森林、智慧、水城一體的新區。優先加強生態建設，嚴格區域環境保護。

　　省委副書記、省長許勤指出，要把承接好北京非首都功能疏解作為首要任務，建設綠色生態宜居新城區、創新驅動發展引領區、協調發展示範區、開放發展先行區，努力打造貫徹落實新發展理念的創新發展示範區。

　　凝聚共識，上下同心形成治污強大合力。新區設立以來，一項項行動正在營造起“人人關心環保、人人支持環保、人人監督環保”的濃厚氛圍，為實現生態優先、綠色發展的目標奠定良好的思想基礎和群眾基礎。

　　——5月9日，河北雄安新區生態環保規劃建設對接座談會在雄安新區舉行。隨後，雄安新區三縣啟動環保工作網格化監管，以村為單位，縣、鄉、村三級聯動，切實解決環境治理中的問題。

　　——新區生態保護紅線規劃劃定工作啟動，通過嚴守生態紅線、嚴格劃定永久基本農田和城市開發邊界，實現綠色低碳、返璞歸真。

　　——強力實施“碧水行動”，做好白洋淀流域綜合整治工作，制定流域環保排放標準，研究確定流域環境改善目標，確保一泓清池安全秀美。

　　——全面實施“凈土行動”，明確重點區域、行業和污染物，促進土壤與大氣、水污染協同治理，嚴控新增污染，減少污染存量。

　　——積極推進雄安新區水利規劃建設，開展雄安新區及周邊地下水超採綜合治理，圍繞保障防洪安全、供水安全、生態安全，不斷提升雄安新區水安全保障能力。

　　——雄安新區三縣借環保督察的東風，研究解決環保突出問題，落實環保責任，創新體制機制。

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　　“新區堅決把思想和行動統一到黨中央、國務院和省委、省政府的重大決策部署上來，切實負起責任，堅決保護生態環境，堅決保持社會大局穩定，推動各項工作開好局起好步。”省委常委、常務副省長、雄安新區臨時黨委書記袁桐利表示，新區正在以對黨、對人民、對歷史負責的態度，切實把環境保護放在工作中的重要位置，堅持生態優先、綠色發展，用實際行動體現“四個意識”、堅決打贏新區建設關鍵一仗。

　　標本兼治，以治標促治本建立長效機制

　　5月2日，雄縣龍灣鎮大步村帥安乳膠製品有限公司涉嫌違法排放污染物，企業負責人被公安機關行政拘留。

　　4月1日以來，雄安新區三縣重拳出擊，嚴厲打擊環境違法行為，一批違法者受到刑事拘留、行政拘留等懲罰。

　　雄安新區臨時黨委副書記、籌委會主任劉寶玲表示，新區從解決現實問題入手，對環境違法行為敢於亮劍，彰顯法律威嚴，彰顯綠色發展的堅定決心，在環境保護中統一思想共識、強化綠色發展理念。同時，細化環境整治措施，著力解決和整治一批重點難點問題。

　　雄縣雄州鎮政府發給當地百姓“支持新區建設、共建美好家園”的倡議書上，明確提出了嚴禁企業違規排污、嚴禁違章建設等“八個嚴禁”。

　　“發現一起，嚴懲一起，堅決打擊環境違法犯罪行為。”雄州鎮政府相關負責人表示。

　　新區之“新”，在於要打造成體制機制的創新高地。在環境保護上，三縣以堅定的決心，積極行動起來。

　　安新縣推行環保責任清單，形成各負其責、齊抓共管的執法監管體系，解決了企業非法污染環境發現難、鎖定證據難問題。5月份以來，已對三台鎮4家隨意傾倒製鞋下腳料的企業全部查封，並開出罰單。

　　此外，該縣對環境違法行為打擊處理堅持全程公開操作、公開執法、公開曝光。

　　“新區三縣政府要認真研究解決環保突出問題，健全組織機構，落實環保責任，創新體制機制。”近日，雄安新區籌委會發出通知，要求三縣在整治污染點、切斷污染源上，強化監管和治理，堅持標本兼治，治本為上，治標為先，以治標促進治本，逐步建立長效機制。嚴格執法，關停一批污染企業，嚴懲一批非法排污的企業和個人。開展對重金屬土壤污染、面源污染等問題的調查研究，在摸清情況的基礎上，開展治理工作。

　　“産業低端、發展粗放是導致環境污染的重要原因。”雄縣縣政府相關負責人表示，建設新區一方面要減少污染存量，另一方面要杜絕污染增量，堅持嚴格把控入區産業，絕不為了眼前利益降低門檻。治污體制機制的創新，將為雄安新區建設築牢生態基礎。

　　科學治污，努力建成綠色生態宜居新城區

　　在白洋淀水區村，每個村都建了污水處理設施。

　　“過去，這些淀區村莊缺乏必要的衛生基礎設施，每天産生的生活污水、生活垃圾等都直接排入淀中，對白洋淀生態環境造成了不利影響。”安新縣東淀頭村黨支部副書記任小峰説，目前村裏已建成4套污水處理設施，每天可處理生活污水近50噸，完全能夠滿足村裏污水處理的需求。

　　白洋淀的生態環境治理，成為雄安新區要解決的一個難題。

　　雄安新區設立後，安新縣在淀區推行淀長制和河長制，做好全流域統籌協調，綜合整治，對淀區45個村的生活污水和垃圾開展了集中治理。淀區治污採取PPP模式，政府負責前期污水管網鋪設、垃圾處理設施建設和首批污水、垃圾處理設備購置，後期設備購置和運營交由專業的公司統一管理。

　　安新縣在白洋淀水區村，通過鋪設管道，將每家每戶的生活污水收集起來，採用先進工藝進行集中處理後，再排入淀裏，處理後的水質能達到一級A標準。

　　白洋淀治污是雄安新區科學治污的一個縮影。4月1日以來，雄安新區三縣積極探索多元化環境保護模式。

　　容城縣4月27日啟動城鄉垃圾一體化處理工作，按照“政府主導、市場運作、鄉村參與、公司運營”原則，在全縣127個行政村開展垃圾處理工作，整個過程做到垃圾收集運輸全封閉、日産日清不落地，讓農村生態環境美起來。

　　雄縣開展城市園林綠化行動，著力打造了文昌公園、清河公園、溫泉湖公園等公園綠地。對大清河環縣城段2.6公里河道進行清理和整體改造，推進雨水和中水回灌工程，打造近水景觀，造景近千畝，使古老的大清河成為一道靚麗的生態風景。

　　“新區正在為先行啟動的基礎設施和生態建設項目做好開工準備。謀定而後動，保持歷史耐心，不操之過急，不走彎路，確保一張藍圖幹到底。”雄安新區臨時黨委、籌委會負責人表示，通過實施嚴格的科學管理，充分考慮白洋淀生態水域和縱橫交錯的水網系統的藍色空間保護，同時構建陸域生態綠色空間體系，形成藍綠交織的生態體系，從而使新區的發展融于優良的生態環境之中。