安倍計劃年內拿出修憲草案 黨內重要人物將阻其修憲

　　日本首相安倍晉三21日説，自民黨會在年內拿出修憲草案。

　　這是繼之前提出要在2020年實施新憲法後，安倍再次主動給出修憲時間表。自民黨修憲推進本部已著手制定修憲草案，安倍的修憲計劃正在迅速轉化為行動。

　　“我認為通過我的發言，大家已經開始把修憲當作一個現實問題來進行思考。至於贊成修憲的人會不會增加，這個我們慢慢看。”安倍當天參加一檔廣播節目時説。

　　安倍最近就修憲時間表連續發言，被視為“越權”，受到在野黨強烈批判。

　　民進黨議員中川正春18日在眾議院憲法審查會上指出，安倍作為行政首腦提出修憲時間表“侵害國會立法權並引發國會議事混亂”。社民黨議員照屋寬德指責安倍“修憲只為實現自己的目的”。對安倍提出要把自衛隊的存在寫入修正草案第九條，共産黨議員赤嶺政賢指出，“這是從根本上顛覆了憲法”。

　　《每日新聞》22日發表社論指出，安倍通過行使人事任命權，把自民黨幹事長、政調會長等重要人物拉入修憲推進本部，實際上架空了主張慎重推進修憲的黨內勢力。

　　這種手法與4年前為解禁集體自衛權而替換內閣法制局長官如出一轍，也同時意味著自民黨單方面脫離了在修憲問題上的多黨協作路線。

　　《每日新聞》評論説，安倍“可能覺得，修憲討論在自民黨、公明黨、日本維新會三黨內進行足矣。好不容易在國會眾參兩院獲得了支持修憲的三分之二以上議席，這時再被在野黨拖著，糾結于修憲條款”，就會錯過機會。

　　縱深

　　安倍修憲恐難一手遮天

　　近日來，自民黨內一些重要人物相繼對安倍修憲計劃提出異議，同時黨內出現派別重組動向。上述情況表明，自民黨內部已開始出現挑戰安倍之聲，這雖然不一定會威脅到安倍的執政地位，但將對其修憲圖謀構成巨大障礙。

　　自民黨幹事長二階俊博18日與該黨修憲推進本部本部長保岡興治會談，決定擴大修憲推進本部組成人員，加速黨內關於修憲問題的討論。保岡稱，他們的目標是在年內形成修憲草案，並在明年上半年的通常國會期間提交國會審議。

　　然而對於安倍突然提出的2020年修憲計劃，自民黨內不少人提出了異議，這集中表現在11日自民黨各派別舉行的會議上。《産經新聞》報道稱，在當天的會議中，贊同安倍修憲計劃的派別首領僅有二階俊博一人。

　　在對安倍修憲計劃潑冷水的黨內重要人物中，有兩人格外引人關注，他們分別是前幹事長石破茂和日本外相岸田文雄。

　　石破茂在11日的本派別會議上批評安倍不經黨內手續就公開發表與自民黨2012年通過的修憲草案不同的內容。

　　岸田2015年10月曾表示，黨內在新安保法與憲法第九條關係問題上的討論已有結論，因此他不考慮修改作為討論標準的憲法第九條。

　　雖然自民黨內有關修憲問題的意見本來就不統一，出現異議也屬正常，但日本媒體普遍認為，石破茂和岸田文雄與安倍唱反調並非單純因為意見不同，而是有權力鬥爭的因素。

　　石破茂和岸田文雄此前均已表達了爭奪“後安倍”時代黨總裁寶座的意願。

　　本來黨內各派對修憲方案的主張就各有不同，再加上內部權力爭奪的考慮，安倍想要統一黨內修憲意見將更加困難。

　　而在自民黨外，安倍的修憲計劃也遭到質疑。在18日舉行的眾議院憲法審查會會議上，民進黨、共産黨、社民黨等在野黨都對安倍的修憲計劃提出強烈批評。

　　不僅護憲派政黨堅決反對，就連與自民黨聯合執政的公明黨也不贊成。公明黨幹事長代理齊藤鐵夫14日表示，修憲要在廣泛共識的基礎上進行，至少應獲得最大在野黨的支持，不應為修憲設定期限。

　　可以預見，安倍的修憲圖謀未來將遭遇巨大阻力，要在2020年完成修憲的目標恐將難以實現。

　　本組文據新華社