中國發揮開發性金融優勢 支持“一帶一路”建設
國際在線報道(記者 趙陽):金融在支持“一帶一路”中發揮著重要作用,尤其是介於商業金融和政策性金融之間的開發性金融,其自身的特性與“一帶一路”建設的特點相匹配,有望發揮巨大的金融支撐作用。在近日舉行的銀行業例行新聞發佈會上,包括國家開發銀行在內的金融機構介紹了開發性金融服務“一帶一路”建設的相關情況。
開發性金融有著與商業金融和政策性金融不同的特性,具備矯正市場失靈和避免政府失靈的獨特優勢,這一特點與“一帶一路”建設項目的金融需求較為契合。因此,以國家開發銀行為代表的金融機構大力開展開發性金融業務,支持相關項目。國開行國際金融局局長梁惠江表示:“發揮開發性金融大額、中長期融資優勢,積極支持“一帶一路”重點項目。配合“一帶一路”6大國際走廊建設,通過融資支持哈薩克斯坦阿斯塔納輕軌項目、老撾的南歐江梯級開發水電站開發等一批重大項目,有力地支持合作國基礎設施建設。另外我們還支持像白俄羅斯招商局中白商貿物流園等境外合作園區的建設,提升當地工業化水準。”
在近期舉行的“一帶一路”高峰論壇上,中國提出由國家開發銀行設立2500億元等值人民幣專項貸款,主要是為“一帶一路”建設提供一個長期、穩定、風險可控的金融支持。包括三個子專項,即1000億元等值人民幣“一帶一路”基礎設施專項貸款,1000億元等值人民幣“一帶一路”産能合作專項貸款和500億人民幣的金融合作專項貸款。
梁惠江表示,專項貸款實際上是一個資金盤子的概念,具體落實還是要通過單個項目的運作,開發銀行將通過三年左右的時間完成貸款承諾,“開發銀行目前的資産規模已經超過14萬億人民幣,發行的金融債券額超過7.7萬億人民幣,應該説這2500億元專項貸款的資金來源還是有充分保障的,關鍵在於要選好項目。同時,開發銀行在“一帶一路”相關國家儲備了500多個項目,涉及的融資金額超過3500億美元,主要集中在基礎設施、産能合作、能源資源、金融合作、民生等領域,對於這2500億元人民幣專項貸款,約折合360億美元,因此,專項貸款是有實實在在項目支撐的。”
“一帶一路”建設不僅需要投融資合作,而且涉及大量的金融服務,包括代理行關係、銀團貸款、資金結算和清算、項目貸款、賬戶管理、項目管理等。無論是促進貿易暢通還是更好服務對外投資,都需要金融機構和金融服務的網絡化佈局。梁惠江表示:“在金融服務網絡化佈局方面,我們與“一帶一路”相關國家金融機構利用多邊機制和雙邊合作開展了大量的工作,取得了積極成效。目前我們和全球98個區域、次區域金融機構及合作國金融機構開展了合作關係,形成了覆蓋全球的金融服務網絡。我們發起設立上合組織銀聯體,中國—東盟國家銀聯體和金磚國家銀行合作機制等多邊金融合作機制,2016年6月,開發銀行提出在中國—中東歐“16+1”合作框架下設立中國-中東歐銀聯體的倡議,得到區域內各國金融機構積極響應。這些多邊金融合作機制在加強金融的網絡化服務功能方面發揮了重要的作用。下一步我們將以這些多邊合作平臺為依託,堅持雙邊多邊相結合,與相關金融機構,包括開發性金融機構和商業性金融機構積極開展授信、轉貸款、銀團貸款、代理結算等合作,服務“一帶一路”建設。”