【治國理政新實踐·江蘇篇】紅木更紅、蒲花更白、黃酒更黃、青瓦更青 “四色”建設煥發古鎮新活力

　　前段時間，雖然天氣炎熱，但到千年古鎮江蘇省南通市白蒲鎮旅遊的人仍然絡繹不絕。“既能感受到古城的韻味，又能體會到現代化城鎮的氣息，來這裡充滿了樂趣。”近日，來自上海的周吉一家頂著烈日，前往白蒲鎮觀光旅遊，品味白蒲鎮獨特的生活文化和獨具特色的地方文化。

　　如皋市白蒲鎮以被列入國家建制鎮示範試點為契機，強化科學規劃，推動傳統城鎮化向新型城鎮化轉型升級，著力建設規劃科學、經濟發展、功能完善、特色鮮明的新型城鎮，全力打造“紅木更紅、蒲花更白、黃酒更黃、青瓦更青”的“四色”多彩新白蒲。

　　探索城鄉發展一體化機制

　　白蒲鎮畫好“一張藍圖”，努力實現鎮總體規劃、城鄉統籌規劃、經濟和社會發展規劃、土地利用規劃等空間規劃在規劃目標、規劃區範圍、規劃期限、基礎數據和標準上的相互“融合”，逐步明確了千年曆史文化、休閒養生旅遊、“公、鐵、水”聯運和沿江沿海開發等功能定位，促進了白蒲鎮經濟、社會和環境的轉型發展。

　　樂居“一方百姓”，加大鎮區投入，完善功能配套，促進人口集聚，提升城鎮能級。建好“一片農村”，按照“實現乾淨整潔、完善基礎設施、保持田園風光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求，落實好“七位一體”責任，村居環境進一步改善。做強“一座城鎮”，圍繞“十三五長壽産業+旅遊”的發展定位，立足“講好三個故事”“搭好三大載體”“搶抓三個轉型”，初步形成了“整合發展資源、搭建融資平臺、探索商業模式”的特色小鎮發展思路。

　　健全公共服務供給

　　白蒲鎮逐步推動公共服務向村級延伸和拓展，著力解決服務事項不全、硬體設施滯後、專業人員短缺、服務效能不高等諸多問題，全面提升群眾的幸福感和滿意度。推進行政體制改革，按照精簡、統一、高效的原則，有效整合人員，確定了“一辦六局兩中心”的運行模式，搭建了“便民服務、綜合執法、社會管理”三大平臺。改善衛生服務水準，提升衛生服務功能，解決百姓看病難、看病煩等問題。改善交通出行條件，不斷完善行政村內道路建設，著力解決從“通達”到“通暢”的提檔升級問題，採取分級共籌的方式，努力實現互聯互動，使農民出行更加便捷。根據輕重緩急和資金實力，結合車流量大小，該鎮分期分批對鎮域現有道路進行提檔升級，適應農村私家車的“井噴”發展，去年新建拓寬主幹道42公里，新增農村列養道路22公里，改造危橋17座。

　　優化發展區域特色産業

　　白蒲鎮放大“華夏長壽第一鎮”這一得天獨厚的優勢條件，圍繞長壽食品、養老養生、休閒旅遊、旅遊産品等內容，建立健全長壽産業發展機制。做精古鎮旅遊，重點規劃印池以東、蒲塘路以南約15畝區域，開發建設具有白蒲特色的古代建築，打造成為集購物、餐飲、休閒、娛樂、住宿于一體的古鎮旅遊集散中心。做強紅木雕刻産業，充分發揮白蒲紅木小件在全國“三分天下有其二”的有利條件，整合提升紅木産業園，規劃開發“旅遊+購物+體驗”的銷售模式；利用平臺載體優勢、人才集聚優勢、政策扶持優勢建成市級“創業孵化基地”，以“全方位保姆式”服務催動創業，以“多樣化複合式”培訓促動創業，以“開放型特區式”政策驅動創業，不斷助推産業發展壯大。（顧忠兵）