中國—東盟務實推進港口城市合作

　　“合作網絡得到了泰國、馬來西亞、新加坡、緬甸等東南亞國家的積極響應，覆蓋面越來越廣。”廣西壯族自治區副主席張曉欽説。

　　9月13日至14日，中國—東盟港口城市合作網絡工作會議在廣西南寧舉行，來自中國與東盟各國的200多位政商學界嘉賓就港口城市如何深化合作展開討論，把雙邊互聯互通建設推向新的階段。

　　以欽州為核心基地的中國—東盟港口城市合作網絡，是加強中國—東盟海上互聯互通的重大舉措，2013年以來，各方通力合作，攜手共建，從機制建立到港口對接、基地建設、服務支撐等方面都取得了積極進展。

　　張曉欽介紹，港口城市合作網絡工作機制已經初步建立，中國與東盟各國共同討論了合作網絡《願景與行動》和《合作辦法》兩個指導性文件。海上航線不斷加密，中國港口至東盟國家港口班輪航線超過150條，其中北部灣已經開通至東盟各國的港口航線達到14條。

　　港口投資合作持續升溫，一批中國企業積極參與東盟港口建設運營，廣西北部灣國際港務集團2014年入股馬來西亞的關丹港，2017年初，北部灣港又與文萊的公司合作投資運營文萊港。同時，臨港産業合作日益深化，中國已在東盟7個國家建立了28個境外經貿合作區，建立臨港友好城市40多對。

　　文萊財政部副部長劉光明説，中國和東盟之間的互聯互通，港口是重要的貿易推動因素。文萊政府在努力促進經濟多元化以吸引外資，北部灣也希望能夠尋找更多投資機遇，促進工業活動，形成一個完整的生態體系，我們的合資企業正在計劃投資建設工業園和物流園。

　　産業是港口發展的重要基礎。目前中國已在東盟7個國家建立了境外經貿合作區，比如西哈努克港經濟特區、泰中羅勇工業園等等。上汽通用五菱在印尼的生産基地也已經投産。

　　馬來西亞巴生港務局主席江作漢説，為了實現東盟的發展，産業、物流、樞紐、自貿區的發展需加強。

　　中國與馬來西亞港口合作已經如火如荼。“一帶一路”倡議下，中國和馬來西亞於2015年宣佈成立中國—馬來西亞港口聯盟，包括12個中國港口和9個馬來西亞港口。江作漢説，港口合作為東盟與中國之間的互聯互通不斷注入動力，一旦産業發展形成規模，雙邊合作還將進入新的階段。

　　隨著合作的深入，中國與東盟通關便利化水準明顯提升，提高通關效率、促進關檢標準協調正從共識走向行動。合作網絡建設加快推進，使更多的港口和港口城市、航運物流企業等從中受益，日益成為中國—東盟合作的新平臺。

　　中國與新加坡大力推進“渝桂新”南向通道建設。新加坡通商中國主席李奕賢説，新加坡、廣西、重慶三方的企業組建了合資公司，成功運營了重慶至廣西北部灣港集裝箱班列，目前新加坡正與廣西共同加快建設新加坡（廣西南寧）物流産業園。同時，廣西與重慶、貴州、甘肅建立了四省份聯席會議制度，並與新加坡簽署了兩國四方合作協議，新增了強大動力。

　　緬甸國家港口管理局局長昂山溫説，緬甸希望能夠建立更多的國際港口的合作，促進緬甸與其他國家的互聯互通，中國-東盟港口城市合作網絡為緬甸提供了一個非常好的基礎，可以更多地促進緬甸航運發展。

　　會議發起成立了中國—東盟港口城市合作網絡理事會的倡議。東盟問題專家、北京大學國際關係學院教授翟崑説，合作網絡建設向發展期邁出堅實步伐，開闢了廣闊的合作空間。

　　（作者：潘強    原標題：中國—東盟務實推進港口城市合作）