肖亞慶:改革確實促進了國有企業活力和動力的增強

　　國際在線報道：國務院新聞辦公室28日（星期四）上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會，請國務院國資委主任肖亞慶介紹十八大以來國有企業改革有關情況，並答記者問。

　　中央電視臺記者:國有企業改革是經濟體制改革的重點，十八大以來，中央也是陸續出臺了系列的國企改革文件，請問國資委和中央企業為落實好這些改革文件，都作了哪些工作，目前取得了哪些成效？謝謝。

　　肖亞慶:黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央作出了一系列戰略部署，各地和廣大國有企業認真貫徹落實國企改革“1+N”系列文件，從工作角度看：

　　一是抓措施落地。為落實“1+N”文件，中央部委層面出臺了102個配套文件，各個地方為落實“1+N”文件出臺了926個配套文件，中央企業和各地方國有企業也根據自己改革的要求，制定了很多實施方案和操作細則。

　　二是抓試點先行。“十項改革試點”在18個集團層面的中央企業進行試點。這些試點也取得了良好的效果，前不久中央電視臺專門對中央企業這10個改革試點的典型在新聞聯播等主要的頻道進行了宣傳，《人民日報》和其他媒體也作了宣傳，試點的工作應該説向前推的比較好。

　　三是抓典型引路。我們在落實“1+N”文件中，特別注意在各項改革試點中，對於做得好的典型，我們及時總結，把這些典型推而廣之，讓大家來學習借鑒。同時我們也注意在改革中還會遇到一些新的問題和新的挑戰，對於這些新問題、新挑戰，我們注意不斷地總結經驗，推動改革向前推進。

　　四是抓了督查問效。在改革中到底有沒有落實，效果好不好，廣大職工群眾滿不滿意。 我們在整個改革過程中，都是以各種形式來看、來督查、來回顧、來總結，督促改革措施繼續落實到底。

　　從效果來看有幾個方面：

　　一是體制機制改革邁出了一個很重要的步伐。比如中央企業混合所有制面佔到68%以上；比如規範董事會建設，央企達到了83家，地方國有企業從面上來看有92%的企業建立了董事會，許多中央企業還在壓縮總部的人員，在機構扁平化設置方面做了很多的工作。

　　二是國有經濟佈局結構調整也取得了明顯的優化和提高，十八大以來，我們共有34家企業進行重組，企業總數從117家到現在是98家，省級監管企業開展了136家重組，這五年來，力度是最大的。關鍵是重組以後，企業更加優化，資産更加優化，資本更加集中，方向更加明確，改革發展方向更加明確了。

　　三是從資産監管的體制上來看，得到了進一步的完善。以管資本為主加快推進職能轉變，國資委取消下放各項職能43項，各地國資委下放職能563項，這個力度都是前所未有的。中央企業投資公司、運營公司試點達到了10家，18項權利授權下放。同時我們加強了監管，特別是加強了推動出資人監管、外派監事會監管與審計、巡視等協同配合，形成合力，進一步把這個監管這張網織密、織牢，防止國有資本流失。

　　同時，通過改革黨對國有企業的領導進一步加強。改革過程中，黨的領導進一步加強。改革的效果來看也是黨領導加強的效果，職工的精神面貌、幹部的精神面貌、企業的精神面貌都發生了明顯的改變，這方面效果是很明顯的。

　　總的來説，改革確實促進了國有企業活力和動力的增強。剛才我也通報這些經濟的數字和指標，應該説，這些指標雖然很簡單，數字很單調、很枯燥，但是在當前整個世界經濟低迷，經濟增長乏力，不確定因素這麼多的情況下，中央企業、國有企業能保持這麼好的經濟效益，這麼良好的發展態勢，這麼好的精神面貌，我覺得是來之不易的，歸功於中央英明正確的領導，歸功於改革。謝謝。