【喜迎十九大】高歌猛進看行業·科技｜助力新疆朝全國創新型省區行列挺進

　　

　　

　　新疆整體科技創新能力與先進地區差距不斷縮小

　　已步入“跟跑”“並跑”“領跑”並存新階段

　　9月25日，新疆短電弧科技開發有限公司帶著“難加工材料構件短電弧高效加工整體解決方案”，作為新疆唯一的參賽企業，與全國120家競爭對手，參加中國軍民兩用技術創新應用大賽的全國總決賽；9月22日，一名普通工人站在自治區科技獎勵大會主席臺上作為獲獎代表發言……

　　一個個接踵而至的喜訊，是創新型新疆建設邁出新步伐的生動注腳。黨的十八大以來，特別是自治區第九次黨代會以來，我區緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，大力實施創新驅動發展戰略，加快推進創新型新疆建設，讓我區整體科技創新能力與全國先進地區差距不斷縮小，步入以“跟跑”為主轉向“跟跑”“並跑”甚至是“領跑”並存的新階段。

　　據了解，我區電子信息、新材料、先進製造等産業在國內處於或保持了“並跑者”地位；太陽能、風能、特高壓輸變電等産業甚至成為“領跑者”，超低風速風機技術研發水準實現國際領先，光伏電站系統集成能力達到全國第一，兆瓦級光伏並網逆變器技術水準和生産能力居全國第二。

　　五年來，我區科技整體實力明顯躍升，由自治區黨委、政府與科技部融合“創新驅動發展”和“一帶一路”，創造性提出的戰略構想——“絲綢之路經濟帶創新驅動發展試驗區”不斷取得新進展；全社會“大眾創業、萬眾創新”蓬勃發展，催生了數量眾多的市場新生力量。據統計，2016年，新疆新增市場主體25.7萬戶；通過實施科技惠民、科技精準扶貧等專項行動，科技惠及民生的能力不斷增強……

　　這些成績，鐫刻著我區科技體制改革向縱深邁進的足跡，特別是《關於激發科研機構和科研人員創新活力促進科技成果轉化的若干政策》出臺，解除了制約我區科技成果轉化的制度束縛；通過出臺一系列政策、措施，新疆進一步明確了科技創新“三步走”戰略藍圖和科技體制改革的時間表、路線圖，逐步形成我區多部門跨領域協同推進科技體制改革的良好局面。

　　“當前，我區整體創新水準正朝著國家創新型省區行列挺進，圍繞總目標我們正著手強化人才優先發展理念，充分調動各類創新主體的積極性，加速研發應用安全維穩領域、現代農業與農産品加工技術等創新成果，進一步推動形成創新人才蓬勃成長、創新成果競相迸發的良好局面。”自治區科技廳副廳長高旺盛説。

　　

　　新疆金風科技股份有限公司哈密總裝智慧生産線。

　　科技：助力新疆朝全國創新型省區行列挺進

　　如果説新疆社會經濟各項事業的發展是一棵大樹，那麼科技就是根深于地下的根須，源源不斷為大樹的枝繁葉茂輸送“養分”。

　　黨的十八大以來，特別是自治區第九次黨代會後，自治區黨委緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，大力實施創新驅動發展戰略，全面推進創新型新疆建設，讓新疆這棵大樹的根須越來越強健——

　　五年來，我區科技體制改革不斷向縱深邁進；科技整體水準從量的增長向質的提升加速轉變；全社會“大眾創業、萬眾創新”蓬勃發展；創新成果更多惠及百姓……創新型新疆建設邁出新的步伐，正朝著2020年新疆總體創新水準進入全國創新型省區行列挺進。

　　打通科技成果轉化“最後一公里”

　　只有深化改革，才能激發活力，優化環境。

　　今年8月18日，對於新疆畜牧科學院獸醫研究所研究員黃炯來説，是一個特殊的日子。因為這一天是他從事科研工作幾十年來，第一次和同事在自治區落實科技成果轉化政策現場交流推進會的主席臺上，領取了3個成果轉讓收益的獎金共計778萬元。

　　這一天，在新疆科技體制改革的歷史上，也值得銘記，因為通過這一頒獎儀式，極大激發了我區科研工作者以成果轉化、服務經濟社會發展為導向的科研激情。

　　發生這一變化的根本在於一項改革。去年9月，我區出臺《關於激發科研機構和科研人員創新活力促進科技成果轉化的若干政策》，規定將科技成果轉化的“三權”（使用權、處置權和收益權）下放給科研機構，支持科研人員有成果性收入，把科研人員成果轉化收益比例提高到70%，高於國家這一政策規定的50%。

　　這一改革，極大解除了我區制約科技成果轉化的制度束縛。

　　在此之前，我區出臺《關於貫徹落實〈國家創新驅動發展戰略綱要〉的實施意見》，進一步明確了新疆科技創新“三步走”戰略藍圖，成為指導我區科技體制改革發展的綱領性文件。

　　2016年10月，自治區科技創新大會明確提出新疆到2020年總體創新水準進入全國創新型省區行列、到2030年總體創新水準進入我國西部創新型省區前列、到2050年成為絲綢之路經濟帶獨具優勢的科技強區“三步走”戰略目標。

　　2017年，《自治區“十三五”科技創新發展規劃》《自治區深化科技體制改革實施方案》先後出臺，明確了新疆科技體制改革的“時間表”和“路線圖”。

　　在科技體制改革的同時，我區還突出科技計劃體系改革，讓企業成為重大科技專項和重點研發專項的實施主體；突出科技金融改革，建立科技部門與金融機構、創業投資機構“互薦”機制，先後為高新技術企業提供信貸支持2.3億元。

　　

　　3月27日，兵團第二師29團職工通過手機進入智慧系統調整大棚溫度。

　　打造“科技高地”推動實力躍升

　　新疆科技整體實力的躍升主要表現在創新能力的提升上，這裡不得不提當前我區正在全力推進建設的“絲綢之路經濟帶創新驅動發展試驗區”。這是由自治區黨委、政府與科技部融合“創新驅動發展”和“一帶一路”兩大戰略，創造性提出的戰略構想，是支撐引領新疆整體創新水準進入全國創新型省區行列的重要舉措。

　　“絲綢之路經濟帶創新驅動發展試驗區”建設按照“一區多園”的空間佈局，重點發展信息、安防和旅遊等産業，將形成新疆全面創新發展的新格局。自治區科技廳副廳長高旺盛告訴記者，目前“試驗區”已成功吸引深圳的華為、華大基因、北科生物等一批創新型企業在“試驗區”內建立合作基地。清華啟迪之星眾創基地、中國農業科學院西部農業研究中心、全國棉花創新聯盟等若干具有引領作用的創新項目落戶“試驗區”。

　　科技整體實力的躍升還體現在重要科技成果的涌現上。五年來，我區有32項重大科技成果獲得國家級科學技術獎勵，698項科技成果獲得自治區級科學技術獎勵，使得我區整體科技創新能力與全國先進地區的差距不斷縮小，特別是在太陽能、風能、特高壓輸變電方面，技術已領跑全國。

　　科技整體實力躍升還表現在科技與經濟深度融合，推動我區特色優勢産業升級發展上。

　　——近年來，我區在大型風力發電機組、太陽能光伏發電、鋁鋰電子新材料等領域，取得了一批具有自主知識産權的核心技術和成果，培育壯大了金風科技、眾和股份、特變電工等一批具有較強國際競爭力的行業龍頭企業。

　　——新疆民族藥業快速發展，祖卡木顆粒、寒喘祖帕顆粒列入國家基本藥物目錄，抗類風濕新藥祛寒除濕散獲得國家新藥證書，填補了新疆15年來沒有新藥證書的空白。

　　——鉀鹽産業後來居上，讓我國成為世界上能直接利用鹽湖滷水産生硫酸鉀的少數幾個國家之一，徹底打破了我國鉀肥依賴進口的局面。

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　　科技整體實力躍升也表現在科技創新體系的不斷完善上。當前，自治區有重點實驗室54家、高新技術産業開發區（園區）18個（其中國家級2個）、農業科技園區33個（其中國家級9個）。全區已基本形成集行業（産業）技術創新中心、生産力促進中心、産學研合作基地、工程技術（研究）中心、科技企業孵化器、重點實驗室、科技信息交流與共享平臺等多種形式的區域創新體系。

　　

　　8月30日,拜城縣老虎臺鄉中心幼兒園的孩子在和機器人互動，充分感受科技的魅力。

　　“雙創”蔚然成風

　　王來忠，新疆一個以紅花為原料進行加工生産的縣域企業負責人。他的企業不僅從紅花中提煉出了紅花油，還生産出了紅花飲料等系列産品。當記者問起他成功的秘訣時，他激情昂揚地説：“創新，創新，還是創新。”

　　幾年來，在全國“大眾創業、萬眾創新”大潮的推動下，自治區黨委、政府多次出臺政策、舉辦形式各異的創新創業大賽、化解融資難題……積極培育“雙創”環境，極大地激發了天山南北的創新創業熱情。

　　——科研人員走出了“象牙塔”。

　　呂小毅，新疆大學信息科學與工程學院副教授，在全疆濃厚的“雙創”氛圍裏，去年註冊了公司，在不影響學校工作的情況下，他多次參加相關政策培訓、路演對接投資人，通過各種渠道獲得融資20余萬元，用於科研成果轉化。

　　——“草根”創業有了大舞臺。

　　博爾塔拉蒙古自治州永奇節水設備科技開發有限公司法人李永奇，農民，因堅持創新，通過新疆創新創業大賽這一平臺，將一款更優化的節水過濾器帶到了全疆的“舞臺”上與全疆的大企業同臺競技。

　　呂小毅、李永奇，他們是我區創新創業熱情充分釋放的縮影，從這裡可以看出，我區的創新創業真正從“小眾”擴展到了“大眾”。

　　在“大眾”的創新創業熱情空前高漲的同時，我區“雙創”服務體系也在不斷完善。

　　——眾創空間蓬勃發展。“天山眾創行動”實施一年來，“雙創”載體已覆蓋13個地州市。

　　——創業導師隊伍初具規模，形成一支逾千人的創業導師隊伍，其中有37位創業導師入選科技部火炬中心創業導師庫。

　　號角已吹響，戰鼓正擂起。一場加快創新創業發展的新征程全面啟動，催生了數量眾多的市場新生力量。據統計，2016年，新疆新增市場主體25.7萬戶。

　　

　　9月17日，焉耆回族自治縣農業局和新疆雲安航空産業開發有限公司聯合進行無人機噴灑辣椒脫葉劑試驗。

　　科技讓生活更美好

　　清晨，拿起手機掃一掃便可以騎著摩拜單車去上班；中午用手機叫一份外賣午餐，順便在支付寶上買兩張電影票；下班後逛趟超市，無需現金直接掃碼支付……這就是烏魯木齊“80後”吳天陽一天的生活。

　　五年來，科技創新改變著城裏人生活方式的同時，更通過實施科技惠民、科技精準扶貧等專項行動，使科技惠及民生的能力不斷增強，讓基層老百姓的生活越來越美好，特別是在科技扶貧方面。

　　近年來，我區緊扣精準脫貧主題，突出科技扶貧工作特色，啟動“科技精準扶貧專項行動”，選派科技特派員服務團到貧困村送技術，實施國家（自治區）富民強縣專項行動計劃、星火計劃、自治區科技興新、科技援疆專項計劃等各類科技計劃項目千余項——

　　“馬業 ”精準扶貧模式，先後帶動864戶近4000名牧民脫貧；解決大蕓的接種難題，讓于田縣奧依託格拉克鄉庫勒艾日克村的貧困農民買買提明·阿不都卡迪爾一年收入15萬元……

　　科技改變生活不再是一個口號，科技正帶領各族群眾朝著更便捷、更幸福的生活邁進。

　　記者感言：該對新疆科技發展刮目相看了

　　提及新疆，很多人腦海中跳出的第一個詞就是“落後”。受這一印象的影響，對新疆科技，不少人會説：落後的新疆還能有啥高科技？

　　確實，新疆的科技事業起步晚，很長一段時間整體的科技創新能力與全國先進地區的差距很大，大部分技術的研發在全國長期處於“跟跑”地位。

　　如今，通過幾年的深入採訪，記者深深地感受到：該對新疆的科技力量刮目相看了——

　　黨的十八大以來，特別是自治區第九次黨代會以來，我區大力實施創新驅動發展戰略，加快推進創新型新疆建設，使得一批重點領域核心關鍵技術取得重大突破，尤其是在太陽能、風能、特高壓輸變電方面，技術已領跑全國；新疆射電天體物理實驗室基礎研究能力快速提升，先後參與國家載人航天、探月工程、北斗衛星定軌實驗等重大科研任務……

　　除了“頂天”，新疆的科技創新也做到了“立地”。曾獲得自治區科技進步獎一等獎的核桃生産加工全程機械化關鍵技術裝備，推廣及輻射面積佔我國核桃主産區的80%……

　　行走天山南北，無論是城市，抑或是鄉村，現代科技産品隨處可見，3D列印、網購等已融入了各族群眾的日常生活，農業、工業、旅遊業等各行各業正插上科技的“翅膀”飛速發展。

　　科技發展，新疆已今非昔比！

　　親歷者説：是科技讓我們嘗到了甜頭

　　

　　□講述：昭蘇馬場職工巴音

　　我家從父輩起就在昭蘇縣養馬，與父輩相比，我養的馬比他們那個年代的好，就眼下幾年，也是一年好勝一年。這其中除了我自己操心負責外，主要得益於先進養馬技術的運用。

　　在馬的繁育上，自治區畜牧科學院先後在我們這裡推廣了馬的胚胎移植技術和細管精液人工授精配種技術，不僅可以一次採用一匹公馬的精液配種20匹左右的母馬，還能讓我們的馬駒長得和進口馬一樣。

　　在馬的飼養上，以前我們的馬一年四季在外面放養，冬天天氣冷，馬瘦、不長個子。這些年來，新疆農業大學的教授、博士、碩士在我們馬場裏開展了很多馬飼養的科學實驗。按照他們的方法喂馬，我的馬長得更好了、跑得更快了。

　　在馬的疫病防治上，以前隨著季節的變換，馬容易患各種疾病，在治療病馬上，每年要花很多錢，有的病還會造成馬死亡，影響了養馬戶的收入。針對這種情況，我們場和新疆農業大學、自治區畜牧科學院等科研單位合作，開展了很多馬病科學實驗，研發了各種疫苗，有些常見病給出了好的處方，推薦了好的治療藥品，這讓我養的馬死亡率大幅下降，也省了不少獸醫費。

　　在馬的調教訓練上，以前我們用土方法訓練馬，有的馬在訓練過程中會受傷，比賽成績也不穩定，拿不上名次。後來新疆農業大學的博士、碩士給我教了一些科學的訓練方法，再搭配著賽馬專用飼料，我的馬比賽成績提高了不少，在各種比賽中拿了很多獎。

　　這些年，在馬的繁育、飼養、疾病防治及調教訓練上應用科學技術，讓我的馬身價倍增：沒經過改良的馬一匹大概在5000元左右，經過改良的馬每匹能賣到兩三萬元，經過科學調教訓練後能賣到五六萬元，個別優秀馬匹能賣到10萬元以上。

　　現在我每年都有30萬元左右的收入。去年我搬進了190平方米的兩層別墅。今年7月，我淘汰了使用了六七年的皮卡車，購進一輛嶄新的小轎車。

　　我們縣像我這樣的養馬戶還有很多，大家收入都不錯，是科技讓我們嘗到了甜頭。

　　（原標題：【喜迎十九大】高歌猛進看行業·科技｜助力新疆朝全國創新型省區行列挺進）