【老外談】秘魯專家：中國是推動亞太自貿區的主導力量

　　卡洛斯·阿奎諾·羅德里格斯（秘魯）

　　在2016年秘魯利馬亞太經合組織第二十四次領導人非正式會議之後，國際社會對於貿易投資自由化的期望值發生了變化，這與美國新一屆政府的相關政策不無關係。在這一大背景下，人們無疑對中國充滿了更多期待，因為它既是亞太地區第二大經濟體，也是帶動世界經濟增長的引擎。基於以下幾點原因，中國可以在亞太地區發揮關鍵作用：

　　第一，隨著美國的退出，《跨太平洋夥伴關係協定》即便還有日本、澳大利亞等國推動，但其影響力已日趨弱化。亞太自貿區的另一大支柱是《區域全面經濟夥伴關係協定》，目前相關談判仍在進行中，中國作為該協議內最大經濟體，有望在協議框架下發揮主導作用。擴大市場準入是實現上述目標的有效方式，因為中國經濟規模不斷擴大，這對於區域內其他成員有足夠的吸引力。同時擴大開放也是中國經濟改革的重要目標，這不但滿足了本國消費者日益增長的需求，也使本國企業國際競爭力顯著增強。

　　第二，中國可以借助經濟技術合作框架發揮更大區域影響力，因為該框架旨在縮小亞太經合組織發達和發展中經濟體的差距，是亞太經合組織核心支柱之一。不可否認，中國在諸多領域已取得重大技術突破，在應對氣候變化、保證糧食安全及農業可持續發展方面，中國的技術已達到全球領先水準，這為亞太經合組織成員之間擴大合作搭建了平臺；此外，應對氣候變化挑戰也是亞太經合組織長期的工作重點之一，因此中國的技術方案值得區域內各成員借鑒推廣。另外一個令人欣喜的消息是中國科學家已成功掌握“海水稻”技術。土壤鹽鹼化問題是困擾很多國家的一個大問題，中國科學家的這項技術突破對於亞太地區，特別是對亞洲地區無疑是個福音，因為在這裡稻米仍是人們的主食之一。

　　第三，人才建設也是亞太經合組織成員最為關注的問題，這也是經濟技術合作框架需要著力解決的一個問題。通過産業升級，中國一改往日廉價工廠的形象，轉而成為高附加值産品生産大國，在這個過程中，工人技能的提高至關重要。中國在教育及科技研發方面的巨大投入是人才建設的關鍵因素，這也非常值得亞太經合組織發展中經濟體借鑒學習。

　　第四，基礎設施缺失導致互聯互通受阻是困擾很多亞太經合組織成員的問題之一，如果公路、港口、鐵路及電網建設能夠完善的話，那麼本地區貿易總量及人員往來將邁上一個更高水準，而這些都是促進經濟發展的重要方面。從這層意義上説，中國的“一帶一路”倡議應該在亞太地區得到更好的推廣。在基礎設施建設方面，中國有相關的經驗技術和人力物力，更為重要的是，它有幫助其他亞太經合組織成員發展基礎設施的良好意願。

　　人們還應認識到，基礎設施是發展經濟的必要條件，但是通過現代化的支付系統發展電子商務及“無紙幣化”經濟同樣必不可少。從這層意義上講，中國無疑是全球的領軍者，這極大促進了廣大中小企業發展並給人們日常生活帶來便利。因此移動支付也是中國可以在亞太地區分享推廣的重要經驗。

　　（作者：卡洛斯·阿奎諾·羅德里格斯  秘魯聖馬科斯大學經濟學教授  翻譯：羅丹）