全國政協委員、香江集團總裁翟美卿接受採訪。

　　中國網新聞3月3日訊 今日，中國進入“兩會時間”。新一屆全國政協委員、香江集團總裁翟美卿奔赴北京，參加全國政協十三屆一次會議。

　　去年兩會上，翟美卿高度關注“留守兒童”、“慈善信託”、“校園信貸”、“智慧養老”等社會熱點話題，引發廣泛關注。

　　今年，翟美卿主要聚焦“鄉村兒童閱讀”、“慈善監管”、“全齡化養老”和“降低企業稅負”等熱點議題，並精心準備了相關提案，積極建言獻策。

　　翟美卿一直心繫我國慈善事業。今年兩會，翟美卿提出了《關於儘快建立新時代慈善行業監管體系的建議》。

　　《慈善法》實施一年來，慈善組織有序發展，募捐能力明顯提升，慈善活動形式多樣，作用發揮日益凸顯，志願者踴躍參與慈善服務，新的慈善理念深入人心。但隨著監管思路的改變、行業的快速發展，新問題不斷顯現，如何有效監管依然是公益慈善行業面臨的重要問題。

　　社會組織中“非慈善組織”部分存在監管法律真空，缺乏有效的社會監督體系，第三方監督管理機構缺位等問題。與此同時，近年發生的數起打著慈善旗號非法集資的案例，存在互聯網化、影響廣泛、涉案金額巨大等特點。例如，2017年7月被立案查處的善心匯傳銷組織，打著慈善扶貧旗號，全國吸納會員500萬，非法集資數百億，涉案金額之大、牽涉人數之多，令人觸目驚心。這些案例提醒我們，在《慈善法》法律體系和法律精神下，快速建立一套行之有效的監管體系，刻不容緩。

　　為此，翟美卿建議，完善《慈善法》配套法規，確保《慈善法》精神落到實處。儘快出臺新修訂的《基金會管理條例》等配套法規，尤其是與慈善組織監督管理相關的“管理辦法”、“管理條例”，明確政府、慈善組織、公眾輿論三方在慈善組織監督管理方面的法律義務和法律責任，明確慈善組織在運作中應遵循的重要考核指標。

　　翟美卿説，對慈善組織按照“誰登記、誰管理”的原則，由批准登記的民政部門會同有關部門對其違規開展募捐活動、違反約定使用捐贈款物、拒不履行信息公開責任、資助或從事危害國家安全和公共利益活動等違法違規行為依法查處；對於慈善組織或其負責人的負面信用記錄，要予以曝光。對政府有關部門及其工作人員濫用職權、徇私舞弊或者玩忽職守、敷衍塞責造成嚴重後果的，要依法追究責任。

　　翟美卿提出，推動慈善領域聯合型、行業性組織加強行業監管和自律。建議慈善領域聯合型、行業性組織自發行動起來，建立健全的行業標準和行為準則，增強行業自我約束、自我管理和自我監督能力。

　　第三方專業監管評估機構也引起翟美卿委員的關注。她説，按照民政部門制定的評估規程和評估指標，對慈善組織開展評估。相關政府部門要將評估結果作為政府購買服務、評選表彰的參考依據。鼓勵和倡導行業建立統一的評價體系和評分標準，政府倡導、扶持慈善組織行業建立可測量的評價體系並定期公佈排名。

　　最後，翟美卿表示，優化慈善組織信息披露方式應積極應用互聯網技術手段。對慈善組織工作開展中的若干重大事項予以統一公示，方便公眾查詢、了解，為社會輿論監督提供方便、快捷、可靠的信息查詢渠道。

　　作為新一屆政協委員，翟美卿表示將繼續勤勉履職，不負重托，完成全國政協委員的使命。她希望通過自己的建言獻策，不斷推動一些備受關注的問題得到改善，讓這個社會變得越來越美好。

　　（原標題：翟美卿委員:建行之有效的監管體系 加強慈善監管）