【新時代新氣象新作為】依山傍海 共建幸福生活：大連市加快城市現代化建設

　　國際在線報道（記者 邢盛妍 韓夢晨）：近年來，大連市聚焦品質立市，城市的功能得到較好完善、城市品質大幅提升，一大批惠民利民的項目和管理成果普惠市民百姓，同時帶動了百姓參與城市建設的積極性。

　　星海灣跨海大橋位於大連市南部海域，東部接蓮花山隧道，二者與南部濱海大道的西延伸線一起構成了大連市南部的快速路。

　　“我經常走這個步行橋，走了好幾次。這個橋建成之後對交通比較好一些，但是對景觀（來説）不算太好，總感覺前面有一堵墻似的。海闊天空，這橋在這一擋，就沒有這個感覺了。交通倒是好得多了，但也沒辦法，有些東西也不能全為景觀吧，還得要方便老百姓生活。”剛剛從星海灣跨海大橋步行下來的老大爺年已七十，結束冬泳後，沿著大橋的海邊步道走了一個多小時來到星海廣場。從最初只是一片鹽場到眼前的地標性景區，這位老住戶見證了星海片區的每一次靚化。

　　市民王大姐觀賞了去年年底在跨海大橋上舉行的跨年煙火，用她的話講，大橋十分漂亮，自己沒事時就喜歡來這裡遛彎兒，欣賞海上美景。她還特意談到：“（大橋修建後）相當便利了，交通也不擁擠了，人們走（起來）也方便，上班下班也都挺方便的。這不下午沒事兒，我們過來溜一圈，轉一轉。”

　　對於海上這座大橋對景觀的影響大家各持己見，但它給交通帶來的好處卻是人人稱讚。那麼修橋以前，困擾市民的交通問題到底是什麼呢？大連市城市建設管理局副局長姜斌介紹道：“大連最主要的矛盾就是咱們（是）半島型的丘陵地帶，路網受限比較多，每條路的連通程度很差。路沒有問題，路網密度也沒有問題。但很多情況是只有一條回家的路，這條路堵了就回不去，（因為）沒有別的路可走。大連的交通還有一個最大的問題就是潮汐流特別明顯。以前是工廠在這，家屬區就在附近。現在這種情況基本上不存在，（現在）往旅順那個方向是集中居住區。”

　　此前，受大連特殊的地形地貌等種種現實原因的限制，來自主城區中山路、高爾基路、勝利路等路段的車流全部匯聚在中山西路，交通結構供需矛盾非常突出。大連市星海灣開發建設管理中心副主任劉徵説：“為了解決中山西路的交通擁堵問題，有關方面提出了幾個方案。其中一個是在現有的中山西路上架橋。經過論證，這個方案在架橋期間和地鐵的施工重疊，中山西路的交通將癱瘓。所以這個方案推行不下去。第二個方案是將現有的２０２軌道交通拆除，中山西路拓寬。而地鐵未通車之前解決不了客運交通，單純拓寬路面也不是解決交通的最佳辦法。第三個方案是拓寬打通五一路，這個動遷量是巨大的，不可控的因素太多。上述幾個方案實現不了的情況下，專家提出在海上架橋通路。” 

　　如今，建好的大橋滿足了市民海上觀光、交通順暢的願望，也實現了大連南部的山、海、路的銜接。大連市市政管理處副處長原修發介紹道：“以前沒有這條路時，中山路每到高峰期間就屬於紅色飽和。之前連通的路很少，這條路建成後，把整個比較擁擠的中山路路段的交通壓力緩解很大。”

　　現在，週末或節假日天氣好的時候，經常能看到很多市民和外地遊客結伴走大橋。此外，健身綠道也成了人們休閒娛樂的好去處。

　　結合城在山中、山在海邊的實際格局，自２００８年起至２０１５年底，大連建設了全長２６０多公里的健身綠道，基礎設施建設較為完善。比如走在濱海路的沿線，市民可以找到一些生物分解的廁所。姜局長稱，習近平總書記提出的“廁所革命”，我們把它拓展到城市範圍中來，在主城區範圍內消滅旱廁。目前，大連中西沙三個區所有的旱廁基本改造完畢。另外，大連還採取對臨街商戶進行補貼的方式，建設開放式衛生間，以滿足市民的需要。

　　從跨海大橋的架起到公廁建設，大連市城建局為市民的日常生活增添了一絲舒適與幸福感。同時，市民也在用自身的實際行動為城市管理貢獻著力量。

　　２０１６年，大連市智慧城管平臺“益拍”ａｐｐ開始試運行，其主要功能是發動市民的力量，讓大家將身邊的城市建設問題拍照上傳至平臺。哪路燈壞了，哪沒有井蓋，哪道路不通，這些影響著市民生活的問題一經反映，就會被有關部門及時進行處理。從發現問題，到處置問題，再到治理結果的反饋，整個系統共有七個環節。據姜局長介紹，這種發動市民的管理模式，大連在全國來講還是頭一例：“下載軟體，申請通過後，作為市民都可以參與進去。你現在發現一條問題，拍下來上報到中心，根據你拍的（問題的）價值，會給你流量獎勵或者現金獎勵。拍後有人去核實是否屬實，這個是有標準的。人民城市人民管，管好城市為人民的理念，基本上已深入人心。（市民）確實有一種歸屬感，這座城市是我的，我想去做。”

　　現在，越來越多的市民參與到城管中來。大連市城建局也借此真正收穫了建設和管理上的雙贏，堅持綠色發展、民生為本，從而將大連這座山海之城建設得更加美麗。全民城管、共建美好的理念也深深植根在了每個大連人心中。