專家表示金磚五國統一立場對抗貿易保護主義意義重大

　　國際在線報道（中國國際廣播電臺記者 國丹）：２０１８年７月２５日至２７日，第十屆金磚國家領導人會晤將在南非約翰內斯堡舉行。中國社科院拉丁美洲研究所巴西研究中心執行主任周志偉在接受記者專訪時表示，當前全球貿易環境和經濟秩序遭受到貿易保護主義的嚴重衝擊，在這種情況下，金磚國家在南非峰會上統一立場、對外發聲將起到制衡特朗普貿易保護主義政策、穩定全球金融經濟秩序的重要作用。

　　在７月５日召開的金磚國家經貿部長會議上，發表了有關支持多邊貿易體制、反對單邊主義和保護主義的單獨聲明，強調金磚國家致力於堅定維護以世貿組織為核心、以規則為基礎、透明、非歧視、開放和包容的多邊貿易體制，對當前不符合世貿組織規則、將多邊貿易體制置於危機中的單邊措施予以強烈關注。周志偉認為，金磚國家能夠在這一問題上統一立場，對維護多邊機制、抵制貿易保護主義意義重大。

　　周志偉説：“因為此前美國特朗普政策推出以後，基本上在多邊機制範圍內沒有形成共同的針對美國特朗普政策的立場表達，比方歐盟等，內部分歧也是非常嚴重，金磚峰會能夠達成一個獨立的聲明、一個共同立場，對於全球貿易秩序、多邊貿易體制、甚至針對特朗普的保護主義政策能夠起到一個非常重要的平衡作用。”

　　除應對特朗普保護主義政策外，金磚經貿部長會議對促進內部貿易提出了一系列舉措，如促進貿易投資便利化，推動服務貿易等，周志偉認為，金磚內部深化合作、加強凝聚力也將是應對美國保護主義政策的一個重要方面。

　　周志偉表示：“金磚國家內部存在非常大的做大貿易投資的可能性，從目前來看中國基本上是其他金磚成員國第一或第二大貿易夥伴，中國的市場潛力應該是這幾個國家未來中長期尋求國際合作很重要的優先市場。投資方面也表現比較明顯，在全球流動性萎縮的情況下，中國也是這些國家尋求投資的一個重要來源。從另外一方面看，中國也是表現出了一個開放的政策導向，比如我們十一月份要召開進口博覽會，中國向這些國家投資的流量增長特別迅速，表現出中國和其他金磚成員國在經濟政策、對外合作這些方面的政策導向是非常一致和吻合的，那麼在美國保護主義關門政策的實施下，金磚內部的合作意願可能會增強，或是內部的凝聚力會更大，這一點也是應對美國政策的一個很重要的方面。”

　　在金磚國際合作的第一個十年裏，經貿金融合作取得了突出成績。未來十年，這一領域的合作無疑將得到進一步深化。同時，金磚國家也在積極探索擴大合作範圍，在教科文衛等領域加強合作交流，實現民心相通。

　　周志偉説：“在最近兩年，金磚各國在探討成立教育聯盟的問題，教育合作是關係到未來金磚內部能不能實現民心相通的一個重要方面，教育合作交流呈現出快速增長的趨勢。科學技術也是這幾年談的比較多的，雖然相互之間的合作進展還不是那麼明顯，但是這幾個國家在科學技術上各有優勢，比如巴西在深海油田開採、農業科技、支線飛機製造等高端的科學技術領域有自己的優勢，強化科學技術合作是能夠進一步提升金磚內部合作動力的重要方面。在衛生領域，這幾個國家基本都處在發展階段，在減貧、流行病防治等方面都面臨著一些挑戰，但都也取得了一些成績，這方面能夠實現經驗共享的話，對於實現目前大家都提出的包容性增長是非常重要的。”

　　金磚五國是世界上最主要的發展中國家。金磚機制擔負著推動全球治理體系改革，提升新興市場和發展中國家在全球決策中的地位的重要作用。因此，除了強化內部合作外，推動全球治理體系改革將始終是金磚國家未來發展的目標。周志偉表示：“金磚國家可以利用目前現有的一些多邊合作機制，比如Ｇ２０、聯合國、世界貿易組織等，強化金磚國家在全球核心議題上的共同立場，通過這種共同立場表達，整合其他發展中國家、地區的利益訴求，進而推動全球治理體系向著更加公平、平等的方向發展，這一點應該是金磚未來中長期始終要強調的一個優先的合作點。”

　　作為金磚機制的重要成員和美洲最大的發展中國家，巴西近年來經歷了政府更替、經濟疲軟的困難時期，金磚國家間的合作在巴西經濟復蘇的過程中功不可沒。金磚國家新開發銀行對巴西的貸款項目總額超過４億美元。２０１６年，巴西對其他金磚國家的貨物貿易額佔本國貨物貿易總額的比例為２１．３％。周志偉指出，除經濟紅利外，金磚機制也為巴西提供了拓寬全球事務參與度、提升國際影響力的平臺。

　　周志偉最後説：“通過金磚這樣一個多邊合作的平臺，提升巴西在全球事務中的參與度，反映巴西對於全球事務的立場，進而通過金磚集體發聲的方式來提升巴西的國際影響力。巴西通過金磚合作希望進一步拓寬巴西參與全球事務的範圍，比如以前巴西在全球治理中參與比較多的是氣候變化、全球金融體系改革、全球貿易體制、減貧等方面，通過金磚合作，巴西能夠在地區安全、全球安全、能源等一些平常很少參與的重要領域參與進去。”