【誠信建設萬里行】保健品非法行銷何時休

　　康瑞祥公司打著保健品旗號的“納豆紫蘇籽油軟膠囊”，其主要成分為納豆粉、紫蘇籽油和姜黃素等幾種常見的食品原料，每盒成本不足300元，售價卻高達8280元。“商家”如此漫天要價，為何眾多老年人還趨之若鶩？

　　康瑞祥的一家門店“隱藏”在浙江溫州鹿城區的一個舊小區裏，這裡居住的大多是老年人。“那天在店門口，一位姑娘很熱情地邀我進去免費做健康養生，還送了小禮物。”A阿姨説，工作人員跟她嘮嗑、問寒問暖，讓她很開心。

　　Z姑娘是這家門店的業務員。“上班前沒有培訓。主要任務是陪老人們聊天、端茶送水、按摩、量血壓、測血糖……掌握老人的健康情況、愛好、性格、聯繫方式等。”2017年10月，Z姑娘獲店長通知，公司的2個門店要聯合召開“穩客會”，內部稱作“會銷”。於是，眾多老年人被告知：只要交128元，就可享受“高端手錶+名醫專家+身體體檢”的套餐。體檢結果全部被公司收走。在這個過程中，門店還會以發放“護頸枕”“五行健康養生表”為誘餌吸引老年人前來參加“體檢報名會”。然後就是“專家”診療“唬”住老人，“量身定制”為其“下猛藥”。

　　去年10月，鹿城區市場監管局聯合區公安分局成功取締了康瑞祥下屬溫州分公司——溫州德馬康之源健康管理有限公司組織的保健品會議行銷場所，當場控制該團夥虛假專家及骨幹成員14人，涉案金額近800萬元。而Z姑娘正是以門店業務員的身份“潛伏”在該團夥內的鹿城區市場監管局執法人員。

　　Z姑娘告訴經濟日報-中國經濟網記者，她所在的門店有三四名業務員，每人手裏都有四五十位老年人名單，信息非常詳盡。在“臥底”半個多月裏，她摸清了保健品非法會議行銷的套路，收集了不少視頻、錄音等證據。

　　其實，該案只是鹿城區市場監管局打擊保健品欺詐和虛假宣傳典型案例中的一起。近年來，類似的食品和保健食品違法行銷屢打不絕，特別是針對老年人的違法行銷宣傳、欺詐銷售食品和保健食品的行為，已成為食品安全領域的“頑疾”和公害。

　　鹿城區市場監管局局長盧更生對保健品非法行銷深惡痛絕，“老年人被‘洗腦’，花費大量退休金購買保健品，並且不願意接受正規醫院的治療，迷信保健品功效，導致病情延誤，甚至危及生命。同時這也破壞家庭和諧，製造家庭矛盾，被‘洗腦’的老年人往往埋怨子女不孝順”。

　　保健品欺詐和虛假宣傳主要有會議行銷和旅行行銷兩種方式，表面上看是老年人自願購買，其實存在欺詐、虛假宣傳等違法行為，但取證非常難。賣保健品的商家不僅研究老年人的心理，對市場監管的傳統打擊方式也很了解。他們專找老年人居住多的小區“落腳”，通過租會場、設生活館、開健康講座，或者到一些公園等老年人集中的地方發傳單，利用發小禮品、免費參觀旅遊等方式騙取老年人信任，銷售高價保健品。

　　浙江康瑞祥生物醫藥科技集團有限公司10多年前在溫州“誕生”，如今總部“駐紮”杭州，下設6家子公司，有400多家門店，共1300多人，已經形成一個完整的産業鏈。溫州德馬康之源健康管理有限公司作為總公司與門店之間的“橋梁”，門店的營業收入由它直接轉給總公司，而一旦門店被查處或是有其他損失，立即與總公司“切斷”關係，由門店獨立承擔責任，以此“保護”總公司躲避監管。

　　去年5月份，溫州鹿城區針對問題保健食品、醫療器械等頑疾開展專項整治。同時，對轄區行銷保健食品、醫療器械的會議場所、店堂商鋪及其他場所開展全面摸底，在市區21家大中型賓館酒店全部安裝高清錄音錄影監控設備，派“臥底”打入內部，讓全區100余家旅行社負責人簽署承諾書等，多管齊下才讓康瑞祥之類的企業浮出水面。

　　一年來，鹿城區市場監管局14個所5個大隊走訪、排查了轄區內147家門店，開展清理。與此同時，區裏出臺《食品、保健食品欺詐行為舉報獎勵辦法（試行）》，發動全社會打擊保健品非法行銷，鼓勵群眾舉報監督。

　　今年6月底，由浙江省食品藥品監管局和鹿城區市場監管局合作拍攝的微電影《較量》首發。它以鹿城區市場監管局去年10月份破獲的一起大型保健品非法行銷案件為藍本，揭露食品、保健食品行銷的欺詐、虛假宣傳，提醒老年人理性消費。

　　盧更生接受經濟日報-中國經濟網記者採訪時表示，只要認真對待，沉下心抓，再狡猾的行銷欺詐和虛假宣傳也逃不過法律的制裁。為此，他希望國家有關部門出手，開展源頭治理，同時各部門協調合作，消除老百姓日常生活中的這一大痛點。（經濟日報·中國經濟網記者 張 玫）