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幫扶到田頭 群眾有奔頭

2018-11-25 11:26:39|來源:人民日報|編輯:王瑞芳

圖為虞城縣明清黃河故道秋景。 李雲川攝(人民視覺)

  一個多月前,河南虞城召開決戰脫貧的誓師大會,把工作落細,把責任壓實,確保今年如期脫貧摘帽,脫貧成果經得起群眾評判和歷史檢驗。

  走村入戶算好“明白賬”

  李老家鄉唐樓村是今年秋天最早完成三輪“遍訪”中第一輪的鄉村。所謂訪,就是過篩子;遍訪,意味著一戶不漏,一點問題不留地掃尾清零。

  “像一根一根地把頭髮數一遍”,這是笨辦法也是最有效的辦法。跟隨駐村第一書記田秀章一家一家敲門入戶,他們為村裏每家貧困戶做了一張享受幫扶項目一覽表。

  在貧困戶陳友軍家,清單一覽16項,新農合交多少,政府補多少,電費補貼每月多少,一項一項跟陳友軍的家屬核對,不明白的地方一一講解。陳友軍接受了縣裏組織的海外務工,遠赴菲律賓搞建築,每月收入7000元,提起來村裏好多人羨慕。

  除了在外務工費用,陳友軍的清單裏還有光伏發電的收益每年1169.53元,這是虞城縣農村能源革命試點阿特斯100MW光伏發電項目,今年6月已正式並網發電,每年預計可提供1000萬元扶貧款。該項目採用農光互補模式,在光伏列陣下面還可以種植香菇、黑木耳、中藥等。“我承包光伏下面的地,一年租金300元,種蒲公英,一年能收割五六茬,收益有四五千元呢。”利民鎮村民吳聚成高興地説。

  千家萬戶,總有千差萬別的情況。有的眼看已經脫貧,生了一對雙胞胎,等於停了一份工,多了兩張嘴,計算收入反而拉回了貧困。有的本來境況不錯,一場大病陷入困境。“脫貧不脫鉤,一家都不能返貧!”虞城縣委書記朱東亞説的這句話,也是整個虞城縣所有扶貧幹部的心願。

  “我現在想吃啥就吃啥,再也不會為吃穿犯愁了,感謝共産黨幫我脫貧。”76歲的唐樓村老人張自良去年純收入3662.81元,達到了脫貧標準,但他仍然享受著新農合、大病醫療保險等14項扶貧政策,不用擔心醫療費付不起,不敢吃藥、看病等問題。而最讓老人欣慰的是,去年孩子們通過村裏的孝善基金給他4800元錢,政府又補貼了450元。“我不想給孩子們添負擔,但這是孩子們的一份孝心。”

  目前,“政府引導、社會善助、子女為主”的新型養老模式,在虞城縣遍地開花。“子女自願交納贍養費+財政按比例補貼+幫扶單位資助+社會愛心捐助”的孝善基金運作機制得到推廣,把“脫貧攻堅”與“孝善文化”有機結合,引導子女主動承擔贍養老人義務,讓農村貧困老人老有所養、老有所依。

  “質變非在一朝一夕,背後一招一式頗有講究。”朱東亞感慨,從道路硬化、垃圾收集、衛生改廁,到生態濕地、河道經濟、美麗鄉村建設,再到農村生活垃圾分類處理試點、歷史文化發展融合,虞城縣脫貧攻堅接近尾聲,鄉村振興曙光初現。

  有思路就有了出路

  鎮海村沙集鄉陳樓村35歲的陳偉,在扶貧工廠裏開了家專門做防雨製品的公司,62個員工全部是附近的村民,其中貧困戶有32名,在家門口就可以上班,遇到農忙時還可以兼顧回家種地。後李莊村的貧困戶王素梅在廠裏工作一年多了,“現在每月工資都有兩三千元,家門口工作還可以照顧孩子,日子過得比以前好多了。”

  “現在的訂單供不應求,我也一直在考慮如何讓農民賺更多的錢。”陳偉計劃明年開展職工入股計劃,投資5000元或者1萬元入股,既可擴大生産規模,每個月還會有額外分紅1000多元。

  目前全縣貧困村扶貧車間146個已全部建成達産,非貧困村扶貧車間20個,新建産業孵化園17個,帶動5200名貧困人口在家門口就業,每個貧困戶月增收1500—3000元。扶貧車間招商,引來多家知名品牌以訂單生産形式入駐貧困村扶貧車間,催生了一批電子産品、服裝、工量具、玩具等新興産業,形成了“以小育大”“以大帶小”産業發展新局面。

  虞城縣利民鎮鎮長王潤先坦言:“扶貧教會我們‘問題導向’,要不是挖空心思破解扶貧難題,哪能這麼抓産業?哪能這麼組織動員人力?可以説扶貧帶來了發展思路,打下了經濟基礎。”

  類似的例子還有很多。為了扶貧,虞城把農民的甜玉米種植提前,小麥播種之前,再多種一茬薺薺菜,用來生産速凍水餃。行情好,一茬薺薺菜可以頂一年甚至好幾年的農業收入,一下子在全縣發展出10萬畝薺薺菜。

  還有豆芽,別人看不上的小産業,卻在扶貧中大放光彩,虞城建成一個全國甚至世界最大的芽苗菜基地。在劉店、大侯、站集等鄉鎮,金豆子蔬菜食品公司建起5萬畝優質大豆種植基地。貧困戶除能務工,還可以用土地、小額貸款等生産要素加入扶貧合作社,依靠企業“點豆成金”,每年獲得3000元分紅。

  扶貧戰役不斷匯聚的內生動力和發展活力,為虞城的未來發展夯實基礎。虞城北部鄉鎮有生産鋼卷尺傳統,全球市場85%的鋼卷尺都來自這裡。但這個行業需要電鍍,環保要求之下,行業被卡了脖子。虞城一鼓作氣,投建了一座豫嚕蘇皖周邊方圓300公里規模最大、設施最完備、實現重金屬零排放的環保電鍍園區。500畝規模,一期8萬平方米投建即被佔滿,二期未建就訂出一半。産能不僅滿足虞城,還輻射周邊幾省,過去不敢想的産業托舉加速形成。

  扶出能力,扶出作風,扶出感情

  8月18日,虞城沒想到一場雨會下那麼大。颱風“溫比亞”橫掃而來,從17日20時暴雨傾瀉,到次日氣象臺報告降水量已達150毫米,多數人判斷雨快停了。但數值很快超過了200毫米,超過300毫米,超過有氣象記錄以來歷史極值,19日超過400毫米,相當於三天落下年均降水量的六成。

  這天是週六,一大早的暴雨,沒等縣裏統一號召發出,包村幹部、駐村工作隊、貧困戶幫扶責任人、第一書記等都已齊齊趕到不同的崗位上。副縣長程惠建早上8點多出門,走遍南部11鄉查看內澇。在黃冢鄉,村幹部正往外轉移一對70多歲老夫婦,跳下去幫忙,才發現積水已漲到1米多深。

  連續14個多小時,沒有一個村幹部缺位。城市鄉村、村頭路角,到處是黨員、幹部奔忙救災的身影。全縣數千名黨員幹部、鄉鎮同志堅守雨中一線,很多人兩三天都沒回過家。程惠建那天臨出門,往兜裏塞了幾包穩心顆粒,自己沒用上,反而為一位鄉鎮同志救了急。

  黃冢鄉付大莊等村地勢低窪,受災最重。王樓村黨支部書記劉偉背出了91歲的貧困老人趙鳳蘭,鄉幹部盧允博等爭分奪秒轉移出40多名群眾,付大莊村黨支部書記焦生運為轉移群眾,自家生産的10萬多元紙管淋在雨裏,全部泡湯。最終成功轉移出600多人,當天安置點就成立了臨時黨支部和領導組,安保、醫療、住宿、消毒、值班和志願服務同時進場。暴雨傾瀉,全縣未出現一例傷亡。

  朱東亞非常感慨:“若不是這些年扶貧實戰錘鍊,很難想像我們有這樣的組織效率、應急能力和工作狀態。扶貧到了這個階段,更體會到中央決策英明。脫貧這一仗打下來,幹群關係、工作能力、發展品質等都全然一新。”

  在縣委工作的董雨,從小長在城市,過去沒機會跟農村打交道。如今聯繫貧困戶,大爺大娘見她稱呼變成“好兒”。沙集鄉鄭海村馬玉蘭今年70多歲了。董雨熱心細心貼心,時間長了,大娘每打下花生、挖出紅薯,都非要給她送,堅決不收還遭埋怨。今秋,打了棒子面,再三送她不要,大娘沒辦法:“那我蒸成饃,説啥你也得吃一個!”

  谷熟鎮黨委書記時聖宇説,開展精準扶貧,農村幹部換了個人。為了糾正貧困戶“等靠要”,鎮裏幹部利用光伏發電的收入,設置公益崗位,幫助貧困戶互助增收。為了興産業,副鎮長徐守峰七下寧波,拉來羊絨大衣加工産業,讓群眾年增收2000萬元。東頭村女支書王莉萍從帶一個村種菜,一鼓作氣到帶3個村致富。宋廟村支書王士魁,51歲學電腦,打字寫了一份生態産業實施報告。“幹部在狀態,群眾就有好心態,政風就有好生態。”

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